尤權：形成自律他律強大合力 落實好《準則》和《條例》

第三，要強化一體遵守、領導帶頭。把紀律立起來嚴起來，必須全方位全覆蓋，一把尺子量到底。《準則》堅持面向全黨，將適用對象從黨員領導干部擴大到全體黨員和各級黨組織，使之成為黨執政以來第一部面向全體黨員的黨內廉潔自律規定。《條例》堅持黨紀面前一律平等的原則，要求黨組織和黨員嚴格執行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束。所有黨員干部不論職位高低都必須遵守黨的紀律，所有違反紀律的行為都要受到嚴肅追究。“風成于上，俗化于下。” 紀律建設和法治建設一樣，領導干部既可以起到關鍵的推動作用，也可能起到致命的破壞作用。要抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，推動在遵守和執行紀律方面以身作則、率先垂范。各級領導干部要自覺做政治上的“明白人”，始終對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼，帶頭尊重紀律，帶頭學習紀律，帶頭遵守紀律，帶頭執行紀律，進而帶動全體黨員遵規守紀。各級黨委（黨組）書記作為第一責任人，要“既掛帥又出征”，既要當好紀律建設的領導者和推動者，更要在遵守和執行紀律上走前頭、作表率。

第四，要突出嚴格執紀、敢于問責。“動員千遍，不如問責一次。”制度的生命力在于執行，不執行就形同虛設，就會成為“紙老虎”“稻草人”。貫徹落實《準則》和《條例》，必須堅持有紀必執、有執必嚴，有違必查、有查必究，讓黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。一些黨員干部違紀違法，既有自身放松要求的主觀因素，也有管理不到位、紀律執行失之于寬的客觀因素。各級黨委要擔當起全面從嚴治黨的主體責任，對違反《準則》和《條例》的行為要敢抓敢管、敢于亮劍，決不搞選擇性執紀，決不搞“法不責眾”、“下不為例”，堅決防止從上到下執紀強度遞減的現象。落實主體責任不能籠而統之、大而化之，要細化到具體工作中，一看有沒有抓加強紀律教育，二看有沒有抓制度建設，三看有沒有抓“一把手”，四看有沒有抓查處，五看有沒有抓部署、檢查、落實。沒有做到這“五個抓”，出了問題的，就要實施責任追究。紀檢監察機關要落實監督責任，加強對紀律執行情況的監督檢查，建立健全紀律執行問責機制，堅持“一案雙查”，形成自律和他律的強大合力，確保《準則》和《條例》的有效施行。