再談鄉村振興，習近平特別關注這6件事

3月8日上午，習近平參加河南代表團審議。河南是農業大省，也是人口大省。在這里，習近平集中談了鄉村振興，特別關注到這6件事。

1.糧食安全

對糧食安全，習近平一直非常重視。在河南代表團，他再次談到這個問題，要求“要扛穩糧食安全這個重任”。

在他看來，確保重要農產品特別是糧食供給，是實施鄉村振興戰略的首要任務。而其中，耕地是糧食生產的命根子。

如何保護耕地？習近平也劃下了紅線。他強調，要強化地方政府主體責任，完善土地執法監管體制機制，堅決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護紅線。

他還強調，要“實現糧食安全和現代高效農業相統一”。具體怎么做？他指出，要推進農業供給側結構性改革。發揮自身優勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業質量效益和競爭力。

2.綠色發展

在河南代表團，來自河南農村的李連成代表談到農民還有八個夢想。其中提到，希望“村里面有一個好的生態環境”。

讓農村環境“留得住青山綠水，記得住鄉愁”，關系到農民的切身福祉。習近平強調“要樹牢綠色發展理念”。推動生產、生活、生態協調發展。對此，他作出了具體部署：

扎實推進農村人居環境三年整治行動，

加強農業生態環境保護和農村污染防治，

統籌推進山水林田湖草系統治理，

完善農產品產地環境監測網絡，

加大農業面源污染治理力度，開展農業節肥節藥行動，

完善農產品原產地可追溯制度和質量標識制度，嚴厲打擊食品安全犯罪，保證讓老百姓吃上安全放心的農產品。

3.農村基礎設施

實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作，如何補齊農村基礎設施“這個短板”？習近平也給出答案。

他要求“按照先規劃后建設的原則，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承，編制多規合一的實用性村莊規劃”。

他說要“加大投入力度，創新投入方式，引導和鼓勵各類社會資本投入農村基礎設施建設，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡”。

對于投入的重點，習近平明確指出，“抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設”。

4.鄉村治理

在河南代表團，習近平還從三個方面談了如何夯實“鄉村治理這個根基”。

談農村基層黨組織，習近平指出，要“采取切實有效措施，強化農村基層黨組織領導作用，選好配強農村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實踐，加強村級權力有效監督”。

談農村社會保障體系，他強調，要“完善城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險、大病保險制度，完善最低生活保障制度，完善農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系”。

談鄉風文明，他要求“推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，健全矛盾糾紛多元化解機制，深入開展掃黑除惡專項斗爭”。

5.深化改革

在習近平看來，實施鄉村振興戰略“要用好深化改革這個法寶”。

在參加審議時，習近平指出，要推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換，激活鄉村振興內生活力，鞏固和完善農村基本經營制度，完善農村承包地“三權分置”辦法，發展多種形式農業適度規模經營，突出抓好家庭農場和農民合作社兩類農業經營主體發展，支持小農戶和現代農業發展有機銜接，建立健全集體資產各項管理制度，完善農村集體產權權能，發展壯大新型集體經濟，賦予雙層經營體制新的內涵。

6.脫貧攻堅

習近平曾指出，“要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來”。

打贏脫貧攻堅戰，是今明兩年必須完成的硬任務。3月7日，習近平在甘肅代表團參加審議時就指出，“脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心”。

3月8日，他再次強調，“要再接再厲，咬定目標，精準施策，精準發力，按時按質完成脫貧攻堅任務”。(王坎、李建廣，整理自新華社稿件)