堅持人民在法治建設中的主體地位

今天，十三屆全國人大二次會議舉行第三次全體會議，聽取了最高人民法院和最高人民檢察院工作報告。“堅持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求”成為報告的最強音。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措，法治中國建設成效卓著。其中一條重要的經驗就是，堅持人民主體地位，把以人民為中心的發展思想融入全面依法治國偉大實踐。

法治建設要為了人民。習近平總書記強調：“現在，人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面延展。”因此，我們要恪守“以民為本、立法為民”理念，將事關人民群眾的利益需求，盡可能納入法律調整范圍，轉化為能夠充分反映民意并為大多數人接受的法律規則，讓每一項立法都反映人民意志、得到人民擁護。我們要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程。特別是要圍繞食品安全、社會保障、生態環保、醫藥衛生等人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，切實加強社會民生領域立法。

法治建設要依靠人民。習近平總書記指出：“只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風雨無阻，奮勇向前。”要創新公眾參與立法的方式，深入推進科學立法、民主立法。立法工作要積極擴大公民有序參與立法的途徑，廣泛聽取各方面意見建議，發揮立法凝聚共識、統一意志、引領公眾的作用。要增強全民法治觀念，依靠人民維護法律權威。應在全社會弘揚法治精神，著力培育法治思維、法治習慣，使全社會法律意識進一步提高，讓全民尊法學法守法用法蔚然成風。要把人民作為衡量法治建設水平和能力的最高裁決者和最終評判者，暢通社會監督渠道，把法律監督工作真正置于人民群眾監督評判之下。

法治建設要保護人民。依法懲罰犯罪、保護人民，堅決維護國家安全和社會穩定，是法治建設的重要旨歸。習近平總書記明確指出：“人民群眾對執法亂作為、不作為以及司法不公的意見比較集中，這要成為我們厲行法治的聚焦點和發力點。”這就要求我們必須促進嚴格規范公正文明執法，堅定不移深化司法體制改革，讓公平正義之光普照每一個人。對黑惡勢力犯罪要堅決“零容忍”、堅持出重拳，進而形成有力震懾，保障人民安全感。對每一起冤假錯案要深刻反思，建立健全防范冤假錯案機制，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊，切實增強人民群眾對法治的信心。