發達國家主張

終結議定書代之新協議

《京都議定書》第一承諾期減排目標是發達國家從整體上要在1990年排放基礎上平均減排5.2％。發展中國家主張，第二承諾期應明確規定發達國家自2013年起的減排目標，而且應提高相關指標，因為全球變暖主要由發達國家引發。

然而，《京都議定書》眼下面臨“死亡威脅”。日本和其他發達國家要求“終結”議定書，以一個新的減排框架協議取而代之，而且應當給新興經濟體設定減排目標。

這種主張顯然違背應對氣候變化“共同但有區別的責任”這一原則。

11月30日，日本內閣官房長官仙谷由人在例行新聞發布會上說，“我們堅決反對就把《京都議定書》延長至第二承諾期展開辯論”，稱第二承諾期“不公平且無效”。

日方備受抨擊

減排談判前景不容樂觀

日本這種態度和言論受到許多與會代表抨擊。

玻利維亞代表巴勃羅·索隆不點名批評說：“我們注意到，盡管《京都議定書》第二承諾期是這份聯合國應對氣候變化協議的一部分，但幾個發達國家并不愿意接受。”

這名玻利維亞常駐聯合國代表指責說，發達國家未能完成《京都議定書》規定的減排義務，卻打算終結議定書。

索隆說，他對坎昆會議頭兩天形勢“深感憂慮”，“我們在這里就一項有人首先不會遵守的法律展開談判”。

世界自然基金會日本分部氣候變化項目主任、與會代表小西雅子（音譯）感嘆，日本代表團獲“每日化石獎”，“顯示日本以一種獨特的邏輯參加談判”。胡若愚