歐洲光伏企業(yè)抗議歐盟貿(mào)易保護主義行為

在歐盟委員會即將就是否對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅宣布初裁結(jié)果之際，處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的眾多歐洲企業(yè)以多種形式抗議歐盟委員會“損人不利己”的貿(mào)易保護主義行為。

24日，代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會歐洲平價太陽能聯(lián)盟在布魯塞爾舉辦了一場特殊的“葬禮”，“悼念”因歐盟委員會可能對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅而即將失去的20多萬個歐洲就業(yè)崗位。

當(dāng)天，一行抗議者扛著特制的白色木棺在布魯塞爾游行，分別路過了歐洲議會、歐洲理事會大樓，最終在歐盟委員會總部大樓前停下，在寫著“悼念即將逝去的20萬個就業(yè)”等標(biāo)語邊演奏哀樂。

歐洲平價太陽能聯(lián)盟是一個由歐洲光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組成的行業(yè)聯(lián)盟，旗下企業(yè)為歐洲民眾提供6萬多個就業(yè)崗位，并創(chuàng)造200多億歐元(約260億美元)的營業(yè)收入。

該協(xié)會新聞發(fā)言人托爾斯滕·普羅伊格沙斯在“葬禮”上說：“歐盟委員會提出的對歐盟進口的中國光伏產(chǎn)品征收37%至69%不等懲罰性關(guān)稅的提議是錯誤的，同時也未能考慮到歐洲光伏產(chǎn)業(yè)界的整體利益。懲罰性關(guān)稅將導(dǎo)致歐洲失去至少20萬個就業(yè)崗位。”

普羅伊格沙斯說，歐洲平價太陽能聯(lián)盟強烈要求歐盟委員會考慮歐盟整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的利益，這一產(chǎn)業(yè)鏈唯有依靠中國的高質(zhì)量光伏產(chǎn)品才能為歐洲創(chuàng)造高附加值和就業(yè)機會。

歐洲獨立經(jīng)濟研究機構(gòu)預(yù)測研究所近期所做的一項研究顯示，歐盟如對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟消費者對光伏產(chǎn)品的安裝及相關(guān)服務(wù)的需求大量減少，從而減少就業(yè)機會，尤其是光伏產(chǎn)業(yè)鏈上除生產(chǎn)以外環(huán)節(jié)上的就業(yè)機會。與此同時，由于中國很多光伏企業(yè)都從歐洲進口原材料、部件、制造設(shè)備，因此這一貿(mào)易保護行為也將給歐洲帶來“附加值”的減少。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，歐盟如對中國光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟在懲罰措施實施三年內(nèi)失去17.55萬個就業(yè)機會，損失184億歐元(約239億美元)的“附加值”；如果懲罰性關(guān)稅達到60%，歐盟國家三年內(nèi)將失去24.2萬個就業(yè)崗位，以及272億歐元(約354億美元)的“附加值”。

在此前的一次采訪中，德國可再生能源開發(fā)商SAG　Solarstrom　AG的首席執(zhí)行官卡爾·庫爾曼說：“我確信，如果歐盟委員會對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，歐洲整個光伏產(chǎn)業(yè)將陷入停滯。”庫爾曼還說，如果將中國的光伏產(chǎn)品擋在歐洲市場之外，歐盟實現(xiàn)其碳排放目標(biāo)的難度也將加大。

愛爾蘭光伏產(chǎn)品供應(yīng)商Ecologics的運營經(jīng)理西蒙·惠蘭也發(fā)表了類似看法。他說：“對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使得太陽能在歐洲失去與化石能源競爭的能力，從而摧毀仍處在起步階段的愛爾蘭光伏產(chǎn)業(yè)。”

英國可再生能源項目開發(fā)商SunGift　Solar的總經(jīng)理加布里埃爾·翁德若斯奇說：“不管是對中國光伏產(chǎn)品征收20%的稅還是120%的稅，都將對英國極為脆弱的光伏市場產(chǎn)生災(zāi)難性影響。”

芬蘭大型可再生能源供應(yīng)商GreenEnergy的首席執(zhí)行官米科·霍莫也表示，“如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，我們將被迫關(guān)門，因為我們的終端用戶不愿意支付更高的投資成本。”

多數(shù)歐洲光伏企業(yè)認為，歐洲在光伏產(chǎn)品制造方面并不具備競爭優(yōu)勢，因此產(chǎn)品價格才會更高。霍莫說：“歐洲企業(yè)應(yīng)將重點放在它們真正具有競爭力的光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如工程設(shè)計、系統(tǒng)集成、創(chuàng)新研發(fā)、售后服務(wù)等。”

(記者 張正富)