四、有關(guān)網(wǎng)絡(luò)反腐的一些反思

（一）網(wǎng)絡(luò)反腐要走制度化道路

雖然網(wǎng)絡(luò)反腐激發(fā)的是民眾的監(jiān)督與約束的活力，但是若要發(fā)展成為能夠與時俱進的預(yù)防、克服、懲治腐敗行為的利器，就必須要走制度化道路。好的制度是反腐的根本。而好的制度都是從實踐中探索和總結(jié)出來的。湖南株洲的經(jīng)驗啟示我們，首先要在各個監(jiān)察部門建立專屬的網(wǎng)上投訴中心，配備專門的人員處理投訴和舉報，經(jīng)過信息整理歸類，交由部門負責人審查，并及時反饋處理意見給在網(wǎng)上投訴舉報的群眾，注重舉報事件的追蹤調(diào)查。這種運行完備的網(wǎng)絡(luò)反腐實踐能夠為制度化提供最為直觀、最可靠的經(jīng)驗和佐證。當然，網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化還需要立法、司法、執(zhí)法機關(guān)的職能整合，保證網(wǎng)絡(luò)反腐敗舉報材料不僅僅是受理，而應(yīng)該建立一條通暢的網(wǎng)絡(luò)反腐材料處理專門渠道，由紀檢監(jiān)察部門初步調(diào)查，然后根據(jù)材料舉報內(nèi)容的真實與否決定是否進入司法調(diào)查程序。目前，網(wǎng)絡(luò)反腐還處在“無法可依”的階段，因此立法工作是首要任務(wù)。

（二）網(wǎng)絡(luò)反腐要加強對網(wǎng)民的道德教育

網(wǎng)絡(luò)反腐的主體是公眾。公眾通過網(wǎng)絡(luò)這個新興媒體參與社會監(jiān)督應(yīng)當盡量做到理性、客觀，反映情況有理有據(jù)，而不要因為個人恩怨或一時之快而進行不實投訴或舉報。通過網(wǎng)絡(luò)參與社會監(jiān)督是人民民主在網(wǎng)絡(luò)時代的一種具體體現(xiàn)，要行使好這項公民權(quán)利，就應(yīng)該在尊重法律的前提下參與進來，而虛假無效的舉報行為不僅增加紀檢監(jiān)察部門的工作成本，同時也放棄了行使這一權(quán)利的嚴肅性，如果情節(jié)嚴重還可能違法甚至構(gòu)成犯罪。所以在網(wǎng)絡(luò)反腐體系建設(shè)中應(yīng)當從制度層面來加以規(guī)范，也要結(jié)合教育手段對廣大網(wǎng)民進行網(wǎng)絡(luò)道德的疏導(dǎo)和指引。另外應(yīng)該有針對性地制定一些在網(wǎng)上發(fā)布和傳播虛假信息的懲罰性的制度規(guī)范，以此來起到約束作用。

（三）網(wǎng)絡(luò)反腐要加強對舉報人的保護工作

伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的升級，網(wǎng)絡(luò)表達的“百無禁忌”也越來越受到約束，通過計算機網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)可以查找到網(wǎng)絡(luò)言論的原始作者的事件屢見不鮮。網(wǎng)絡(luò)的“匿名”優(yōu)勢特征伴隨著技術(shù)的進步也逐漸瓦解，這自然是網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化的利好消息，但同時也消解了公眾進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督輿論的積極性和勇氣。擔心被舉報人通過技術(shù)手段找到自己而施以報復(fù)的情緒越來越深入的影響了公眾的心理，從而降低了網(wǎng)絡(luò)反腐的民眾基礎(chǔ)和力度。因此，對于“實名制”和保密制度的思考還是非常必要的。(黑龍江省社會科學(xué)院政治學(xué)研究所 郝一峰)

（本文選自新華網(wǎng)理論）