二、網(wǎng)絡(luò)反腐的必然性和必要性

網(wǎng)絡(luò)反腐在近兩年出現(xiàn)，并能夠迅速成為我黨反腐倡廉事業(yè)中極為重要的課題，有其內(nèi)在原因，可以歸結(jié)為兩方面，即腐敗行為和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

（一）當前腐敗行為的新特點和趨勢

首先，反腐敗往往不能在同級部門之間進行，往往需要更高一級的紀律檢察機關(guān)進行調(diào)查和懲治。而腐敗行為主體往往形成了嚴密而精干的權(quán)錢交易集團，這就需要反腐主體也要同樣具有更為權(quán)威的地位和手段。其次，腐敗手段的高科技化且更為隱蔽。腐敗手段隱蔽化、高科技化。貪污腐敗的手段日益具有隱蔽性，錢權(quán)交易、市場尋租等轉(zhuǎn)人幕后，在高科技腐敗面前，沒有高科技的反腐敗手段，反腐敗斗爭將顯得軟弱無力，束手無策。最后，腐敗領(lǐng)域的擴大化。腐敗行為由過去的權(quán)力集中腐敗擴大到各行各業(yè)，已然成為社會進步的腐蝕劑和侵害社會機體健康的毒瘤。腐敗面的擴張需要反腐行動面的擴大。

（二）網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢

網(wǎng)絡(luò)反腐屬于媒體反腐的一部分，但是卻要遠遠先進于傳統(tǒng)反腐，就在于網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢要遠勝于傳統(tǒng)媒體。腐敗問題之所以棘手，一方面是腐敗事件往往屏蔽了公眾的知情權(quán)，在隱秘的層次實現(xiàn)了權(quán)錢交易；一方面腐敗主體往往掌握著權(quán)力，使得制度監(jiān)督、法律制裁等手段受到約束。而網(wǎng)絡(luò)作為一種媒體，其獨立性很強。網(wǎng)絡(luò)反腐和網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督讓官員執(zhí)政向高素質(zhì)化、公開化、民主化、科學(xué)化、法制化靠攏，強大的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督氛圍和無孔不入的群眾監(jiān)督讓官員意識到，“手莫伸，伸手必‘上網(wǎng)’”。網(wǎng)絡(luò)所形成的巨大的社會輿論監(jiān)督氣場也能夠為廣大官員保持勤政廉政的作風(fēng)提供強大的正義氛圍。對于那些正蠢蠢欲動的官員形成威懾力而不敢冒險，對于那些處于隱蔽狀態(tài)的問題官員敲響警鐘從而收斂自己的行為，而對于那些腐敗分子，網(wǎng)絡(luò)將最大限度的整合群眾提供的信息、言論表達和反饋效應(yīng)，將腐敗事件第一時間、最大范圍公布于眾，從而對當事人及所在單位乃至上級主管部門形成強大的輿論壓力，最終使當事人受到應(yīng)有的懲罰。

三、開展網(wǎng)絡(luò)反腐的對策建議

（一）設(shè)立網(wǎng)上舉報平臺

這一舉措是最直接、最有實效，同時對群眾的鼓勵也是最大的。湖南省株洲市在全國率先建立了“網(wǎng)絡(luò)反腐中心”，打造一個由官方搭建、網(wǎng)民唱主角的網(wǎng)絡(luò)反腐平臺，在全社會營造了一個良性、高效的網(wǎng)絡(luò)正義輿論氛圍，積極推進了黨政官員接受社會監(jiān)督，并引導(dǎo)社會情緒的合理宣泄。網(wǎng)上舉報必須走正統(tǒng)、官辦之路，有別于民間網(wǎng)絡(luò)的“百無禁忌”和“口無遮攔”，必須要有相對嚴密的信息發(fā)布渠道和言論負責(zé)制度，必須以“實名舉報”為基本原則，以舉報內(nèi)容的真實為前提，以法律為準繩，為的是保證舉報的有效性。同時對重大案件舉報屬實者給予物質(zhì)獎勵，以鼓勵網(wǎng)民的熱情和積極性。

（二）鼓勵和推進網(wǎng)上執(zhí)政

有專家稱，網(wǎng)上執(zhí)政是官員的的第五種能力。由于網(wǎng)絡(luò)媒體具有匿名性和公開性，決策層制定的政策如在網(wǎng)上公布便能夠最大限度的得到網(wǎng)民的較為真實且相對從容的反饋，而這種反饋還能夠盡量“原汁原味”的進入決策層的視野，由此得到更為充分和合理的反思和考慮。網(wǎng)上執(zhí)政便于官員掌握“第一手民情”和“真實民意”，加上網(wǎng)絡(luò)資源共享的瞬間性，可以提高黨政機關(guān)處理公共事務(wù)的效率和質(zhì)量，從而促進官民和諧。

（三）通過網(wǎng)絡(luò)宣傳反腐信息，打造網(wǎng)絡(luò)廉政文化

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中強調(diào)：“加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，開設(shè)反腐倡廉網(wǎng)頁、專欄，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。”網(wǎng)絡(luò)文化是新興的文化業(yè)態(tài)，是社會各團體搶占的文化增長點。政府尤其是紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)，更應(yīng)該以此為契機，有效利用網(wǎng)絡(luò)文化的公開性、全民性、資源綜合性等優(yōu)勢，將反腐倡廉主題做大做實，使之成為網(wǎng)絡(luò)文化的一部分，成為讓群眾喜聞樂見、普遍接受的新的宣傳路徑。