還有對黨員的管理不嚴格，有些時候聽之任之，民主決策、民主監督和民主管理這樣的要求沒有真正落到實處。還有的地方也出現了管理混亂等這樣一些問題，嚴重影響了基層組織的形象和黨的凝聚力和戰斗力。

三是基層發展黨員和黨組織帶頭人面臨挑戰，農村黨員發展難也是一個問題。一大批有文化的年輕人都外出務工，由于受到各種觀念的影響，也由于我們基層黨組織沒有對他們進行及時的關心和培養，使我們村黨支部和基層黨組織周邊缺少一大批優秀人才的支撐，導致我們農村黨員發展比較難。

還有的地方農村支部書記年齡偏大，有的基層黨支書一干就是幾十年。目前如何把優秀的農民培養成為基層干部，培養成黨員，培養成基層黨組織的負責人的任務還是很緊迫的。

另一方面，基層黨組織也存在過去干部都不愿意干，現在卻爭著干的情況，黨對基層組織的關心、各級的支持多了，條件改善了、待遇改善了，由于新農村建設以及一些基礎設施的推進，有的人把它看成是肥差了，所以在選舉中也出現了賄選、拉選票等情況的出現，這是我們基層組織建設所面臨的一些復雜的情況。

四是我們基層干部也缺少帶領群眾致富奔小康和處理復雜問題的能力。對農民來講、對基層來講，大家目前渴求發展和致富的愿望很強烈，但是基層干部缺乏這方面的能力。另一方面由于基層情況比較復雜，由于征地、環境污染以及一些干群關系等等容易引發群體性事件，再加上有極少數的人在背后煽動策劃，把小問題搞成大問題，甚至搞成大的事端，回顧最近發生的群體性事件不難看出都與基層組織和他們的負責人缺乏戰斗力和凝聚力有關，沒有把問題很好地解決在基層，沒有很好地把矛盾消除在萌芽狀態。

五是基層黨組織的設置形式和發揮作用的方式需要探索完善。

六是面對新形勢新任務，基層黨建工作存在一些不適應的地方。