三．政策過程與當代中國馬克思主義大眾化的內在統一

推動當代中國馬克思主義大眾化，是在黨的創新理論和人民群眾之間構建通暢的渠道，為廣大人民群眾提供認識世界、改造世界的強大思想武器。馬克思認為，“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。但是，人的根本就是人本身。”[4]所謂抓住了“人本身”這個根本，就是要從現實的人的現實問題出發，使馬克思主義真正反映人民群眾的利益，更好地滿足大眾的需要。毛澤東同志也說過，“馬克思列寧主義的基本原則，就是要使群眾認識自己的利益，并且團結起來，為自己的利益而奮斗。”[5]能否在人民群眾利益需要滿足的過程中產生效應，是當代中國馬克思主義大眾化實現與否的重要指標。

當代中國馬克思主義大眾化的一般機制，“實際上是指理論體系（或價值觀）如何吸引和說服社會大眾的內在方式，它由兩方面的要素所構成：一是理論體系本身的內涵魅力，二是這種理論體系內涵與社會大眾需求的對位或契合狀況。”[6]也就是說，人民群眾對于當代中國馬克思主義理論體系的認同，通常不是由單向理論灌輸所產生的直接反應，而是表現為以理論體系為基礎的各項政策，在增進了人民群眾經濟利益、政治利益、文化利益等公共利益和個人利益的實際狀況下發生的。換言之，當代中國馬克思主義大眾化需要做好宣傳普及工作，但是要更好地征服群眾，更為重要的方式還是要最大程度地反映人民群眾的利益，正如毛澤東同志強調的，“一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈地擁護我們。”[7]

在政策科學的理論中，人們把政策過程主要理解為社會問題、議程設定、政策制定、政策執行、政策評估、政策終結等不同階段，以及由這些階段的連續運動所形成政策周期。而基于利益視角的政策過程分析，則認為政策是“以政府為核心的政策群體依據特定時期的目標，通過對社會中多元利益主體的各種利益矛盾進行協調、對利益訴求進行選擇與整合，在追求有效增進與公平分配社會利益，實現利益平衡與和諧的過程中所制定的行為準則。”[8]顯然，利益關注成為具體政策與當代中國馬克思主義理論之間的契合點。

實際上，黨的領導集體制定政策的過程，就是學習、研究、運用和發展馬克思主義的過程，與人民群眾利益密切聯系的過程，同時也是廣大黨員干部和群眾提高思想水平和認識能力的過程。由于黨制定政策必須用馬克思列寧主義原理作為指導來分析問題，也要考慮到政策實施中人民群眾的思想覺悟、接受程度和他們的直接反應，隨時注意政策執行中出現的偏差和政策本身存在的問題，因此，廣大黨員和人民群眾通過直接或間接方式參與了政策過程，從而鍛煉了自己的思想能力，提高了自己的理論認識水平。