人力資源開發，是以發掘、培養、發展和利用人力資源為主要內容的一系列有計劃的活動和過程。

我省西部的人力資源開發，就是提高我省西部地區人力資源的素質，挖掘他們的潛力，通過家庭養育、教育培訓和醫療保健，以及市場調研、政府調控等活動，有效提高勞動者的健康水平，大大提高勞動者的科學技術知識水平、文化素養和勞動技能，幫助勞動者樹立正確的價值觀、勞動態度和社會文化觀念，高效率地配置和使用各類專業技術人才。

一、我省西部人力資源開發的重要性

在現代社會，知識、信息、技術成了社會經濟發展的決定因素，而知識、信息、技術的生產、傳播、應用，都依賴于高素質的勞動者，需要大批的科技人才和管理人才。因此，人力資源的開發和利用是推動經濟增長的基本要素。首先，人力資本將是21世紀經濟發展的第一資本。人力資源通過開發轉化為人力資本，一個地區人力資本是該地區經濟發展的決定性因素。其次，人力資源開發能促進勞動生產率和科學技術水平的提高。人力資源是“活”的主動性資源，與其它經濟資源不同，人力資源是具有目的性、主觀能動性和社會意識的人所擁有的創造性勞動能力。一切物的因素都要通過人的因素才能加以利用。特別在當今世界，生產力和科學技術高度發展，人在操縱現代化的技術設備方面的作用更加明顯。加強人力資源開發，一方面可以改善直接生產者的素質，提高勞動者的技術熟練程度，使同一勞動者在其他生產條件不變的情況下能吸收更多的勞動資料，從而提高勞動生產率；另一方面，可創造更多的技術發明，并同時作用于直接生產者、勞動資料、勞動對象，從而有多方位的生產增長和經濟效益。再次，人力資源開發是產業結構變化的重要因素。產業結構的不同，直接反映出國家經濟社會的發展水平和人力資源開發的發達程度。發達國家的第三產業在其產業結構中占重要地位，而我國第一、二產業占主要地位，第三產業比例甚小。這種差別與人力資源開發的發達程度是分不開的，只有培養更多更好的科技人才和管理人才，才能推動第三產業的高度發展，才能推動科技進步，從而促進產業結構的變化。

二、我省西部人力資源開發的途徑

人力資源的開發包括教育、培訓、配置等多種方式。針對我省西部地區人力資源的現狀，搞好西部地區人力資源開發，要大力加強教育培訓工作，通過各種手段加快人才培養步伐，加強同地方培訓機構的聯合，加強對潛在人力資源的合理開發和對已發現人力資源的合理利用等。

首先，加快基礎教育事業發展。要提高教育經費占地方財政支出的比重，提高教育經費的人均占有水平；繼續認真貫徹實施義務教育法，實施貧困地區義務教育工程。

其次，大力發展各類型的中等職業教育。要依靠政策手段，在政府統籌下，動員和依靠全社會的力量興辦職業教育，要適應當地的社會、經濟發展的需求，并切實辦出特色，以滿足人力資源開發過程中特別是初期階段對各類中等技術人才和實用人才的需求。

最后，優化高等教育結構和教育資源配置，提高教學質量和辦學效益。通過高校布局和管理體制的改革與調整，進一步優化我省西部地區高等教育資源的配置，設置人力資源開發所急需的專業，走教學、科研與產業相結合的道路。盡可能多地建設我省西部地區遠程教育體系。