深入推進學習型黨組織建設

建設學習型黨組織，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務。黨的十七屆六中全會《決定》進一步強調，堅持以領導班子和領導干部為重點，以提高思想政治素養為根本，以建設學習型黨組織為抓手，大力推進學習型政黨建設。貫徹落實《決定》的這一重要精神，深入推進學習型黨組織建設，需要把握規律、突出優勢。

注重方向性，突出思想政治優勢，用科學理論武裝黨員干部。根據馬克思主義政治學原理，政治性是政黨及其各級組織的基本屬性。從這個意義上說，建設學習型黨組織，應通過學習使黨的政治性更加鮮明、先進性更加突出。這就要求我們在建設學習型黨組織過程中始終堅持馬克思主義方向，把講政治、講黨性、講科學放在重要位置，堅持用科學理論武裝黨員干部，不斷提高全黨的思想理論素養。應始終堅持以思想理論建設為根本，大力推進理論武裝工作，做到黨的理論創新每推進一步，理論武裝就跟進一步；把黨的創新理論作為重點學習內容，使全體黨員做到真學、真懂、真信、真用，不斷增強各級黨組織和全體黨員推進中國特色社會主義事業的自覺性和堅定性。

注重團隊性，突出組織優勢，以團隊學習推動全員學習。學習型組織理論認為，信息化時代的基本學習單元是團隊。建設學習型黨組織，應在引導廣大黨員干部進行個體學習的同時，以基層黨組織為依托開展組織化、團隊化學習。以團隊學習為主要方式推進學習型黨組織建設，需要從理順組織結構入手，著力推進扁平化、彈性化、民主化管理，充分發揮黨員的積極性、主動性、創造性，使黨員的先鋒模范作用更加突出，使黨組織的戰斗堡壘作用更加明顯；推動全員學習、全黨學習，形成人人愛學習、處處可學習、時時能學習的濃厚氛圍。當前，應以領導班子和領導干部為重點，把加強中心組學習作為推動領導干部學習的重要抓手，在全黨形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好學習氛圍。

注重長效性，突出制度優勢，以“硬約束”推進學習常態化。從組織運行規律看，學習型黨組織是一種以持續學習推動持續變革的組織。這就要求加快形成一整套科學完備、行之有效的學習制度，用制度保障學習的常態化，推動學習由“軟任務”向“硬約束”轉變、由“抓活動”向“促常態”轉變。以“硬約束”推動學習常態化，應重點完善三項機制：建立工作項目化管理機制，對建設學習型黨組織工作的任務、目標、品牌創建等進行項目化管理；建立目標責任追究機制，根據目標責任要求，實行誰主管、誰負責；建立責任考評督查機制，按照“事事有人管，管事靠制度，管人靠考核”的原則，根據各項活動的路線圖、時間表、任務書做好各項工作的督促檢查，形成“述學”、“督學”、“考學”、“評學”的剛性約束機制。

注重實效性，突出創新優勢，以學習凝聚科學發展力量。學習是創新的重要手段和途徑。從某種意義上說，建設學習型黨組織就是要建設創新型黨組織，就是要求各級黨組織和廣大黨員干部進一步解放思想、改革創新，通過學習使各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。以創新精神推進學習型黨組織建設，應在創新學習理念、培育創新意識、煥發創造激情、推動創新實踐上下功夫：樹立團隊學習、全員學習、終身學習，學習工作一體化，學習是全黨的一項重大政治任務的理念；始終保持創新熱情，大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，積極回應經濟社會發展中的熱點問題；創新學習方式方法，用新方法、新載體、新平臺推進學習型黨組織建設。

（作者單位：湖南大學、中共湖南省委宣傳部）