農業(yè)部發(fā)言人解讀一號文件新思路與政策亮點

??? 人民網2月2日電據農業(yè)部網站消息，2月1日，《中共中央、國務院關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》（以下簡稱中央1號文件）正式公開發(fā)布，今年中央1號文件為什么突出強調農業(yè)科技創(chuàng)新？如何深刻認識和科學把握中央1號文件關于農業(yè)科技的一系列新論述、新思路、新舉措？農業(yè)部門將如何貫徹落實？農業(yè)部總經濟師、新聞發(fā)言人陳萌山就這些問題進行了解讀。

記者：新世紀第九個“中央1號文件”繼續(xù)聚焦農業(yè)農村，您對此有何感想和總體考慮？

陳萌山：我們深受鼓舞，我們感到這充分體現了“三農”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，農業(yè)部門將全力以赴抓好落實。2012年，農業(yè)部將繼續(xù)堅持“兩個千方百計、兩個努力確保”目標不動搖，把握穩(wěn)中求進的總方向，突出“鞏固、加強、優(yōu)化、改革”，再奪農業(yè)好收成。鞏固，就是要鞏固增產增收的好形勢，擴大強農惠農富農政策效果，堅持和完善行之有效的發(fā)展措施、工作機制，確保農業(yè)農村經濟在新的起點上穩(wěn)步前進。加強，就是要加強農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，加強體系機構建設，切實提高基層科技服務能力，開展“農業(yè)科技促進年”活動，更大發(fā)揮科技支撐作用。優(yōu)化，就是要優(yōu)化農業(yè)生產力布局，完善現代農業(yè)產業(yè)體系，大力支持主產區(qū)、生產大縣和區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)生產專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化水平。改革，就是要堅持不懈推進農村改革和制度創(chuàng)新，總結、推廣基層經驗，深入推進現代農業(yè)示范區(qū)和農村改革試驗區(qū)建設，擴大農業(yè)對外開放，進一步增強農業(yè)農村經濟發(fā)展活力。

記者：2012年中央1號文件突出強調農業(yè)科技創(chuàng)新，您認為這是出于什么考慮？

陳萌山：農業(yè)的根本出路在科技。新中國成立60多年來特別是改革開放30多年來，我國農業(yè)農村發(fā)展取得舉世矚目的成就，農業(yè)科技發(fā)揮了關鍵支撐作用。但是，從當前和未來發(fā)展看，耕地、淡水等資源的剛性約束進一步加劇，生態(tài)環(huán)境保護的壓力越來越大，依靠大量消耗資源的傳統生產方式推進農業(yè)發(fā)展已難以為繼；農業(yè)勞動力的素質呈結構性下降，用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動力支撐現代農業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小。在糧食產量“八連增”、農民增收“八連快”的基礎上，轉變農業(yè)發(fā)展方式、保障糧食等主要農產品有效供給、推進農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須更加依靠科技實現創(chuàng)新驅動、內生增長。我國已到了必須更加依靠科技進步促進現代農業(yè)發(fā)展的歷史新階段，科技進步已成為最重大、最關鍵、最根本的出路和措施。

今年的中央1號文件突出強調農業(yè)科技創(chuàng)新，把推進農業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農”工作的重點，作為農產品生產保供和現代農業(yè)發(fā)展的支撐，在我國農業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義。這是黨中央、國務院科學把握現代農業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，是新形勢下加快推進“三化同步”、促進現代農業(yè)發(fā)展的重大部署。