國外景點門票注重社會效應 法國堅持低價策略

①調控篇

門票制價注重社會效應

田勇/文

象征性收費成主流

世界各國，尤其是社會經濟與旅游業均發達的國家，旅游景區門票價格日益重視社會效益，淡化經濟效益。各國注重通過政府及社會的多重調控，不斷降低門票價格，甚至以眾多景區參觀點免費的方式，達到利用參觀點對國民進行愛國主義教育、國民素質教育，使旅游業更為接近提高區域社會科學文化水平，提高國民素質，豐富國民生活的終極目標。

法國是一個以博物館眾多而著稱的國家，但大量的博物館卻免費向社會公眾開放，即使一部分收費的博物館，所收費用也非常低廉。法國政府規定，被政府列入國家文化遺產保護名單的各類建筑物，都要在政府每年規定的“文化遺產日”免費向游客開放1至2日，巴黎盧浮宮每月第一個星期天全天免費開放。意大利每年春天舉辦一次“文化周”，全國所有名勝古跡免費向游客開放，古羅馬廢墟長期向公眾免費開放，著名的古羅馬斗獸場1997年以前一直免費開放，現門票價格也不到5美元。

被稱為“免費的城市”——英國倫敦大英博物館，免費開放，海德公園、攝政王公園以及幾乎所有的公園都免費開放，就連英國的國家公園、自然保護區、海濱度假勝地、世界文化保護區也一律向游客免費開放。日本以名勝古跡、博物館、展覽館作為學校課堂學習的延伸，將其作為社會學習的大課堂，免費讓學生在博物館現場上課。澳大利亞皇家植物園免費開放。世界各國旅游景區一致的做法是從娃娃抓起，對兒童、青少年學生優惠，價格與年齡成反比例，讓旅游景點為提高國民素質服務。

世界各地的旅游發達地區景區門票的共性之一是價格低廉，在國民月收入中所占比例一般不超過1‰。例如：日本各地名勝古跡、博物館的平均門票占國民人均月收入的1‰；以色列國家公園門票一般為10-20謝克爾，最低為3謝克爾，職工月平均工資為6000謝克爾；捷克名勝古跡和公益文化設施門票的基礎價格一般是月收入的0.5‰；比利時國家所屬的名勝古跡統一票價，相當于職工月收入的0.35‰，僅僅是象征性地收費。意大利、法國、英國等地均如此，越是涉及國民素質教育類型的旅游參觀點，收費價格越低廉。

美國自2002年6月10日起，自由女神塑像參觀點價格提升為10美元，仍只占其職工月收入非常小的比例。即使是亞洲的菲律賓公共旅游景點的門票價格一般也僅在50-150比索之間，而政府規定的最低月工資標準為6000-7000比索。

價格表現方式靈活多樣

世界各地許多國家的旅游景區門票價格表現方式靈活多樣，其一，針對不同社會群體，制定不同門票價格，如免費群體、優惠群體等。除了青少年學生這個最大的受惠群體外，不少國家對記者群體予以照顧，憑記者證即可自由參觀。法國等國家對教師群體予以優惠，老年人、現役軍人也都在受惠群體之內。雖然各地價格表現形式靈活多樣，但一切有章可循，管理規范有序，依法辦事，沒有人情票、權力票等現象，即使政府官員依然要按規定購票，人人平等。

其二，不同季節、不同時間段、景點不同游覽段分別制定差異化的收費標準。例如，自然景觀淡季、旺季有不同的門票價格，巴黎盧浮宮每天下午3點一過，門票減半，游覽艾菲爾鐵塔使用不同上升交通工具、到達各層平臺均有不同的門票價格。

其三，單人票、家庭套票、團體票、周期票供游客多重自由選擇。英國倫敦動物園門票成人10英鎊、學生8.5英鎊、兒童7英鎊，另有一種適合家庭的“節儉票”，30英鎊一張，可含2個成人和2個兒童，或1個成人和3個兒童，而且各地往往一張門票一天之內可以在景區多次進出使用。在英國還可購一張“大英觀光通行證”，持證人可免費參觀英國國內600余處景點、博物館、名勝古跡。法國巴黎花45歐元購一張5天期的“博物館通行卡”，可參觀巴黎全部博物館。

定價與區域社會經濟相協調

從世界各地旅游景區門票的定價上，可清晰地顯示出門票價格與區域社會經濟、社會發展水平成反比的發展曲線，這一點在那些教育性、公益性強，致力于提高國民基本素質的名勝古跡、博物館類景點上，表現得尤其鮮明。政府通過低定價、優惠、免費等多種形式鼓勵國民進入旅游者行列，使旅游成為國民經常性的社會活動，成為國民日常生活的重要組成部分。

意大利政府為拯救比薩斜塔，維修工程花費了3540億里拉，但門票僅約5.5個美元，每日還要限制參觀的人數。政府將公民繳納的稅收，通過僅占公民月收入1‰左右的門票價格回報給了國民，并使國民從旅游中獲取得更多，這是一種非常有遠見的、明智的舉措。

在低門票收費的基礎上，許多國家旅游景點重視通過多種途徑獲得經費，以保持景點的運轉與維護，例如，國家的經費撥款補貼、各類社會基金的支持、社會的捐助等。與此同時，各旅游景區還重視擴大景區經營收入來源，為企業作廣告等方式來增加收入，以維持低廉的門票價格。