因為湖南省瀏陽市鎮頭鎮環境污染事件，湘和化工廠法人代表已被刑事拘留，瀏陽市環保局局長和分管副局長被停職，相關責任人在接受調查。(8月2日《新華網》)

這起嚴重的環境污染事件與當地環保部門不作為有直接關系。長期以來，湘和化工廠非法生產導致嚴重的鎘污染——廠區周圍部分村民相繼出現全身無力、頭暈、胸悶、關節疼痛等癥狀，并致使兩名村民的非正常死亡。經檢測，兩名死者體內鎘嚴重超標。長期以來，就湘和化工廠污染環境問題，當地村民曾大量投訴，然而，當地環保部門并沒有采取相應的措施，將污染企業關閉，致使污染越來越嚴重。

提起環境污染，人們總是想到那些冒著黑煙、流著黑水、發著臭味的污染企業。對這些企業，人們咬牙切齒、恨之入骨，巴不得它們全部消失。但假如沒有當地政府和職能部門的默許、縱容，甚至撐腰，他們哪有這么大的膽子？《河南商報》曾報道說，2003年至今，因監管不力、執法不嚴甚至充當違法排污企業的保護傘，河南共有249名國家公職人員受到政紀處分。可見，環保不作為、瀆職嚴重到何等的程度。

那么，我們應該如何遏制環保不作為呢？除了紀檢和檢察部門要及時介入外，我認為，還可以引入公益訴訟來遏制 “環保不作為”。借助民間環保組織公益訴訟的力量，來打擊污染破壞環境的行為，是國外環境治理中的一個典型經驗和有效做法。在國外一些大的環保案例中，我們幾乎都能看到公益訴訟的身影。環保組織通過公益訴訟的形式，或支持公民與環境違法行為做斗爭，或對政府不利環境治理的行為提出抗議，或直接以原告的身份提起環境訴訟，對保護環境起到了良好的促進作用。然而，與國外相比，我國的環境公益訴訟少得可憐，這無疑是我國環境治理中的巨大缺陷！

可喜的是，我國在民間環保組織參與環境公益訴訟上邁出了重要一步。日前，首例由環保社團組織——中華環保聯合會提起的環境污染侵權糾紛案，已被江蘇省無錫市中院受理。首例由環保社團提起的公益行政復議案件——重慶市綠色志愿者聯合會就環保部對金沙江水電項目的行政處罰提起行政復議，也在審理中。當然，要想真正建立環境保護公益訴訟制度，必須從法律的層面賦予環保組織代表公眾利益，對污染環境和環保不作為者提起公益訴訟的權利和資格。