云南外語新政與曲線救官

昆明市委書記仇和近日推廣“外語新政”，要求昆明市50歲以下公務員，必須學習掌握5門700句常用外語，同時掌握計算機和普通話。這3項水平的高低都將作為公務員升遷與考核的憑據。(《廣州日報》8月4日)

從提出“招商引資是第一政績”的理念，到當場點名批評并免職開會打瞌睡的官員，從要求各部門單位一把手公布姓名和聯系方式，到強調公務員全員學外語，仇和主政昆明一年半來，可謂一直和熱點與爭議同行。當下的“外語新政”，以其豐富的“新聞要素”，必然又要成為輿論熱議的對象。

這是仇和的風格，也是其想要的局面，但顯然不是他的最終目的。全員學外語，而且一學就是五門，這種一刀切式的高壓新政，必然會招來反對的聲音，大家會不會疲于應付？工作中能否學以致用？可能產生的疑問實在太多。但這類就事論事的疑問，顯然已經誤解了仇和的苦心：全員學外語不過是一個手段，以此樹立昆明良好的對外開放形象，加強與周邊國家合作才是真正目的。從這個角度看，仇書記的思路就顯得清晰而堅定：“外語新政”正是其“招商第一”理念向國境之外的延伸，作為地處邊陲的云南，這種延伸無疑既合理又務實。

但在筆者看來，“外語新政”在服務于“招商第一”的同時，對于轉變公務員工作作風，提高政府部門的服務能力，也許會起到意想不到的效果。

有人反對“外語新政”，認為全員學外語是“不務正業”：公務員缺少的是為人民服務的態度和能力，轉變態度，提高能力，才是當務之急。誠然，個別公務員或者養尊處優，把自己放在老爺的位置上，或者不學無術，整天無所事事混日子，公眾在深惡痛絕的同時，也在期待著早日改變公務員隊伍的這種狀況。但我們以往的努力，大多是輿論上批評，思想上教育，由于沒有具體的抓手，最終往往流于形式，收效并不明顯。

“外語新政”，也許為改變這種狀況提供了新的切入點，進而走出一條“曲線救官”之路。明確的學習目標，剛性的提拔標準，嚴格的制度要求，必然有利于增強公務員們的危機意識、競爭意識和學習動力，從而為這支隊伍不斷增添新風和活力，促進作風的轉變和能力的提高。更應當看到的是，這一方式不但給人人艷羨的公務員們增加了壓力，而且由此脫穎而出的，將是一些精力充沛、善于學習的人，這無疑也符合社會進步和公眾需求。

因此，對于頗受爭議的“外語新政”，我們應當多一些寬容，少一些指責，最后能給昆明贏得什么，不妨用時間來檢驗。