近日，上海閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)在打擊黑車時(shí)使用“釣魚”式執(zhí)法方式，結(jié)果將一位好心載人的白領(lǐng)以“非法運(yùn)營”的名義扣車處罰。而認(rèn)定其“非法運(yùn)營”的證據(jù)，則是作為“魚餌”的那位“執(zhí)法者”以感謝為名，硬塞給駕駛者的10元錢。

執(zhí)法者比聶小倩還妖

■紐太普

打擊黑車，作為規(guī)范交通運(yùn)營秩序的重要環(huán)節(jié)，本身無可厚非，還應(yīng)受到大眾支持。但這種打法，實(shí)在令人大開眼界：打擊黑車者扮作普通乘客搭上順風(fēng)車，然后在車上以感謝為由給駕駛者財(cái)物，等到了地頭，執(zhí)法人員一擁而上將人車扣下。這套戰(zhàn)術(shù)的“實(shí)用性”，縱使是“釣魚”界的大師，《聊齋》中的聶小倩再世，也要瞠乎其后。須知聶小倩再厲害，也只是挑動(dòng)人心中本有的貪念，而這套“黑車釣魚”術(shù)，則能活活把好人變成壞人。只要你一時(shí)拗不過面子收了搭車者的一點(diǎn)小錢，一些人便有了充足理由，將你認(rèn)定為“非法運(yùn)營”的黑車司機(jī)。

之所以要這么打擊黑車，按照官方說法，乃是“運(yùn)用科技手段先期取證，制作完整的黑車載客營運(yùn)的視聽資料和文字材料證據(jù)鏈，而后擇時(shí)進(jìn)行處置，從而使執(zhí)法部門掌握主動(dòng)權(quán)，降低執(zhí)法成本和風(fēng)險(xiǎn)”。而事實(shí)上，這種戰(zhàn)術(shù)做到了“有黑車要抓，沒有黑車創(chuàng)造黑車也要抓”。

查閱早先報(bào)道，上海當(dāng)?shù)孛襟w在2008年3月就報(bào)道過上海一外地女工在做“黑車協(xié)查員”（也就是“魚餌”）的時(shí)候被黑車車主捅死的案例。從此后的跟蹤報(bào)道中，我們得知，此類由社會(huì)人員擔(dān)任的“協(xié)查員”每次任務(wù)成功便可以獲得數(shù)百元的“獎(jiǎng)勵(lì)”。而扣押一部“黑車”，罰款可達(dá)數(shù)萬元。據(jù)稱，本次事件中的這位白領(lǐng)，如果不放棄陳訴和申辯的權(quán)利，就沒法取回車輛。由此看來，“釣”到一部黑車，所能獲得的利潤高，風(fēng)險(xiǎn)低，比起聶小倩以美色金錢相誘，還要擔(dān)心出現(xiàn)劍客燕生這樣的捉鬼人，“釣”黑車要輕省多了。