原題：上海交通“釣魚(yú)執(zhí)法”：政府不能陷害自己的公民

新聞背景：2009年9月8日，上海白領(lǐng)張軍（化名）因搭載一名自稱胃痛又打不到車(chē)的路人，遭遇閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊(duì)“釣魚(yú)執(zhí)法”，被扣車(chē)并罰款1萬(wàn)元。其后，一系列案例相繼曝光，司機(jī)孫中界斷指以示清白一事更是引起轟動(dòng)。目前，張軍對(duì)有關(guān)交通行政執(zhí)法部門(mén)的起訴已被立案。

這個(gè)事件所反映的問(wèn)題是相當(dāng)嚴(yán)重的。如果事先已經(jīng)有人檢舉揭發(fā)他是黑車(chē)，有切實(shí)的證據(jù)，執(zhí)法人員可以在路上等著他，甚至派人上車(chē)也無(wú)不可，但是你要拿出證據(jù)來(lái)。隨便在街上截停一輛車(chē)，對(duì)沒(méi)有任何嫌疑的普通公民，用這種陷人于罪的方式來(lái)進(jìn)行查處，它本身就是一種違法行為。在西方國(guó)家，用這樣的手段采集的證據(jù)是非法證據(jù)，是不可能上法庭的。

尤其嚴(yán)重的是，一個(gè)政府不能陷害自己的公民，政府陷自己的公民于罪，可以說(shuō)這是一個(gè)不道德的政府。

執(zhí)法者用違法的手段執(zhí)法，這種公眾無(wú)法監(jiān)督的執(zhí)法，一定會(huì)走向?yàn)E權(quán)營(yíng)私。“釣魚(yú)”本身涉及龐大的利益。上海某個(gè)區(qū)兩年查處黑車(chē)罰款達(dá)到5000萬(wàn)元。據(jù)媒體調(diào)查，在這些執(zhí)法大隊(duì)下面還有所謂“釣頭”，而“釣頭”下面又有數(shù)以百計(jì)的“魚(yú)餌”，能獲得“獎(jiǎng)金”。這當(dāng)中的利益究竟怎么分配的、有沒(méi)有涉及貪污或私分，都需要進(jìn)一步查處。上海市政府要求有關(guān)區(qū)政府對(duì)這種非正常執(zhí)法取證的手段進(jìn)行調(diào)查，如果確實(shí)有的話，進(jìn)行查處。這是一個(gè)好的開(kāi)頭。我們等著結(jié)果。

上海要成為國(guó)際大都市，最缺的是文明、法治和文化。