因為養老保險此前長期無法實現跨地區轉接，所以流動參保人只得選擇“退一點是一點”；然而，現在養老保險已經能夠較為便捷地實施轉移，以放棄養老保障的方式來非常不劃算地取出個人賬戶余額，事實上是毫無必要的。因此，在國家保證養老保險暢通無阻地全國轉接，并且規定退休時繳費不足15年可延續繳費的前提下，以不得退保的強制方式來為每一個公民保留一份基本養老保障，應該是較為合理的。畢竟，這是兜底性的社會保險。

只不過，不得退保終歸是一種強制，面對具體現實情況的紛繁復雜，它整體的合理性很有可能會與個體的現實不合理之間發生矛盾。各種可能會使退保成為一種理性且必要選擇的情況，政府部門應該有一個預先的梳理和規范。比如說，一個人在尚未達到退休年齡時，突然喪失了勞動能力，已經沒有能力繼續繳費，該怎么辦？再比如，一個人身患絕癥已經不可能支撐到退休年齡，但他迫切需要一筆錢來支付醫藥費，可否從養老基金中尋求到幫助？

養老保險不退保符合兜底性社會保險的本質要求，也符合絕大多數參保人的利益訴求，但這并不意味著少數人的利益就可以因此被忽略。應該積極制定與養老保險不退保相配套的后續政策，對于在社保可全國轉接之后仍可能出現的無奈退保訴求，進行梳理和規范。比如，可否借鑒商業保險中很常見的特定情況下豁免保險費的方式，來讓那些可能中途沒有能力承擔保費的人省去對不可退保的后顧之憂？