為擴(kuò)大內(nèi)需，很多地方紛紛出臺鼓勵和促進(jìn)民間投資的政策，提出要保護(hù)民間資本投資合法權(quán)益，引導(dǎo)民間投融資行為規(guī)范發(fā)展等。

擴(kuò)大內(nèi)需時，才想起民間資本，雖然有點(diǎn)遲，至少還給了一席之地，也算是給民間資本一點(diǎn)安慰，但出臺的政策往往過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性，恐怕還說不上對民間資本有充分的認(rèn)識與足夠的重視。

令人尷尬的是，民間資本一直處于“偏房”位置，各地的民營企業(yè)現(xiàn)狀，很少是高附加值、高利潤的產(chǎn)業(yè)，大多是高能耗、高污染以及勞動密集型的微利產(chǎn)業(yè)，如飲食業(yè)、零售業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等等，小打小鬧，難成氣候。近兩年來，由于受勞動力成本上升、融資困難、出口受阻、企業(yè)外部競爭激烈等不利因素影響，民間資本平均收益率逐漸降低，并出現(xiàn)收益邊際遞減的趨勢，民營企業(yè)的處境讓人憂心。

可以說，民間資本的困境，與政府的慣性思維有莫大關(guān)系。長期以來，各級政府對民間資本的潛力、動力缺乏有廣度、深度和系統(tǒng)性的分析與研究，在某種程度上忽略了其重要性與貢獻(xiàn)值，從而削弱了民間資本的競爭力；其次是“崇洋媚外”——不計(jì)成本地吸引外資，將引進(jìn)外資的數(shù)量和規(guī)模作為政績的重要考核指標(biāo)，其結(jié)果是將大量投資、賺錢的機(jī)會拱手讓給外資，本地民間資本則望洋興嘆。