公共危機(jī)，或者社會性的突發(fā)事件，在中國今天的矛盾多發(fā)期中，不是罕見之物，而是觸手可及的現(xiàn)實(shí)。近年我們已經(jīng)看到太多的例子，不是事件本身多么有爆炸性，而是政府應(yīng)對不及時造成種種困難與后患。

前不久，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室提出政府處置突發(fā)事件“黃金4小時”法則，顯然對危機(jī)管理的時間要素認(rèn)識頗深。一個危機(jī)之所以構(gòu)成危機(jī)，不外乎三點(diǎn)定義:其一，它形成了對組織機(jī)構(gòu)、利益相關(guān)者乃至普通民眾的威脅；其二，事件具有突發(fā)性；其三，反應(yīng)和決策時間短暫。

“黃金4小時”是否科學(xué)？人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室表示，“4小時”考慮了需要厘清事實(shí)真相、政府各部門協(xié)調(diào)工作和完成信息披露文書所花的時間。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，官方處置突發(fā)事件有“黃金24小時”之說，即在事發(fā)24小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威消息主導(dǎo)輿論是平息事件的關(guān)鍵。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室之所以要把24小時減去20小時，乃是因?yàn)樾屡d媒體崛起，滲透并深刻參與到突發(fā)事件的發(fā)展過程中；在新媒體的沖擊下，傳統(tǒng)的“黃金24小時”法則漸顯無力。

我不清楚傳統(tǒng)的“黃金24小時”是否與24小時的新聞周期相關(guān)。從新聞發(fā)展史來看，24小時新聞是有線電視帶來的，這與日報的每日新聞相比是一個巨大飛躍。新聞周期由于網(wǎng)絡(luò)新聞的興起再一次縮短了，隨著微博、即時通信和社交網(wǎng)工具的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)在新聞在網(wǎng)上的呈現(xiàn)與傳播不是以小時計(jì)，而是以分秒計(jì)，近乎于實(shí)時。一代熟悉互聯(lián)網(wǎng)的受眾已經(jīng)不能容忍原來的新聞周期了。