看到這一點，人民網輿情監測室還發明了一個“黃金4小時媒體”概念，主要指能產生快速輿論傳播的網絡媒體，以微博客、QQ群、人氣高的BBS論壇等為代表。此種媒體的特點是，每一個網絡信息的接受者又可能成為信息的發布者。在數小時內，“黃金4小時媒體”就可能將突發事件傳播、發酵為有著重大輿論影響的事件。

新媒體演進如斯，在遇到突發事件以后，政府的反應周期是否能與嶄新的新聞周期同步呢？且不說網絡社區的信息流傳快而且廣，對政府舊式新聞發布的挑戰，往深里看，傳統行政組織體系也將不得不相應調整。此前的行政組織講究出事以后，層層請示匯報，解決問題的最佳時機就在等待中過去了。以前考評體系規定這樣才叫負責，其實，貽誤時機乃是最大的不負責。

這種不負責的例子俯拾皆是。發生在2月1日的天津濱海新區駕車撞人案震驚全國，按照危機管理法則，當地警方早該舉行新聞發布會，向公眾通報案件來龍去脈，接受公眾的質詢，回答公眾的疑問。然而，案件發生數天，我們看到的是一幅截然相反的圖景:當地政府除了事發當天提供了一個簡短的通稿之外，就沒有下文了。在公眾的疑問日益集聚的同時，濱海新區宣傳部負責人表示，正在組織人員撰寫新聞通稿，等市委宣傳部審批通過后，方能公開。天津市濱海新區的警方、醫院、案發公司，以及事故處理小組等，都拒絕接受記者采訪。工作人員稱接到指令，誰接受記者采訪，就將受到處分。結果是，各種關于這個惡性案件的版本滿天飛，生生“捂”出一條大新聞。

這反映出部分地方官員的慣性思維。他們不懂得，或者現有的制度設計限定了他們去懂得一個基本的傳播學常識:當正常的社會傳播系統功能被削弱，非常態的傳播機制就會活躍起來。當然，一些地方領導已經通過網絡實踐總結出了中國式的突發事件應對之道:比如上海市委書記俞正聲提出“快報事實，慎報原因”，他說:“公眾事件怎么應對呢？第一恐怕要快速反應。你總要有一個說法。重大的安全事故出來要快報事實吧，對政府的重要的批評要快速反應吧，是對是錯，或者對政府提出的問題你總要回答吧，不能回答你也要告訴:這個問題我們還沒有研究好，現在不能回答。第二要實事求是，第三要重在制度。”