2009年，“天花板”成為干部人事領域熱詞。有調查顯示，在全國的黨政機關中有四五十萬縣處級干部，其中只有10%—15%能夠繼續升遷，余下的就形成了所謂遭遇“天花板”的群體。針對“天花板困局”，不少地方試圖破解，紛紛出臺縣委書記“原地提拔”等措施，各地出現一批“廳局級縣官”。(3月15日《人民日報》)

讓貢獻突出、能力較強的縣官們有一個“升職”的機會，從縣處級提拔為廳局級待遇，是一個解決干部“天花板”現象的有效方式，但顯然負面影響不容低估。可以肯定的是，這種做法不能從根本上解決個別官員“干了兩年想調動，三年不動就活動”的問題。一些縣處級干部即使讓他調整為副廳級，過一段時間依然會琢磨著當正廳，難道還繼續給他們提升待遇到“正廳級縣官”嗎？

況且，縣委書記、縣長貢獻固然大，但處于基層的各局長、科長們也同樣很辛苦，是不是也需要給他們統統高配一職呢？實際上，過度強化職務和官位待遇，不但不會弱化官本位意識、為民服務意識，反而只會進一步強化原本應該抵制的“比待遇、比職務”等不良為官心態，這未必是社會之福。

實際上，所謂的官位“天花板”現象原本就是一個偽命題。沒有官員和職務、也拿著遠遠比官員低的工資的極大量工人，他們同樣兢兢業業，而為什么不考慮今天當什么官？明天又該當什么官？根源還在于官與官之間的待遇，甚至是附加在官帽之上的“特權”。官員職務高與低，不僅直接關系一個人的面子，甚至還關系自己的親威、朋友的好處(面子_)，還關系坐什么標準的公車、拿什么樣的福利、辦什么樣的“私事”……等等，諸如此類，這正是部分領導干部一心瞄著要升官、一心要當大官的真實心態。因此，理論上給縣官們以副廳級待遇，并不會解決“官本位”需求，反而弊端重重。

解決這一問題，筆者以為還是從根本上解決“當官為誰”的問題。如果官員根本不存在任何特權、純屬是為民服務的崗位，某些下層官員升職沖動還有沒有這么強呢？如果對于官員的權力約束到極為嚴苛的地步，官員手中的權力絲毫不敢逾規，我想，“官本位”意識才會降到最低。當然，讓官員晉升的路徑通暢起來也是需要研究和解決的問題，獎勵盡心盡職的官員的方式和途徑多種多樣，也未必非得將縣官高配為副廳級。