近日，泉港區不少讀者反映，該區部分公交車拒載老人，而且持有優待證的老人不能享受半價或者免費。泉港區公共交通有限公司負責人魏先生向記者坦言，公交車拒載老人現象的確存在，但應該只是個別現象。他認為，造成部分司機拒載老人的主要原因是部門相關補貼偏少以及老人乘坐公交車缺乏乘車保險。（6月1日 泉州晚報）

全國大多是城市都已實行了老人乘公交車優惠政策，事實上，泉港也于2008年7月份開始實施該政策。實施老人乘公交優惠是社會保障制度進步的很好體現，但泉港現象卻讓人看到事實層面的不容樂觀。

分析原因不難發現，公交之所以拒載老人乃是出于以下幾點：第一，公交車要求按站點停靠，而泉港區公交站點之間的距離太遠，老人只能沿路上車，公交車成本增加；第二，老人乘車享有優惠措施，而政府補貼不夠，因此增加的成本只能由公交公司埋單；最后，是行車過程中的不安全因素容易給老人造成傷害，老人沒有購買乘車保險，賠償責任又落到司機身上。

出臺政策便民利民，這是政府必須履行的責任，但政策的施行離不開配套措施和相關的制度保障。從原因來看，解決公交拒載老人的問題，關鍵要厘清政府與公交公司和司機之間的關系。

老人乘公交的優惠措施屬于社會養老制度的一部分，既然是社會保障制度，顯然不能由公交公司埋單。政府應該給予公交公司相應的補貼，而補貼的數額要在認真調研的基礎上定出，并隨著行車成本的改變而改變，而不是想當然的劃定補貼金額。其次，公共基礎設施的完善事關民生，公交停靠站點的距離設置要綜合考慮人口，路程等因素，合理規劃，公交站點相隔過遠顯然不便于民眾出行，對老人更是如此，另一方面也使公交隨便停靠成為常見現象。

公交公司有義務為乘客提供人身安全方面的保障，如果公交車沒有足夠的安全設施導致老年人受傷，則應由公交公司負責賠償。老人乘車過程中容易發生意外當然不能成為拒絕老人乘車的理由。公交公司可以借鑒其他省份的做法，與保險公司簽訂合同，在給老人辦理乘車卡的時候為老人辦理相應的保險。

政府制定政策，提供制度保障，公交公司和司機要做的就是保證行車安全，提供優質服務。只有明確各方責任，切實履行各方職責，老人乘車優惠的舉措才能落到實處。