住建部、央行和銀監(jiān)會(huì)三部門日前發(fā)出通知，規(guī)定商業(yè)性個(gè)人住房貸款中居民家庭住房套數(shù)，應(yīng)依據(jù)擬購(gòu)房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成員名下實(shí)際擁有的成套住房數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定。（6月5日《華商報(bào)》）

厘清一個(gè)家庭擁有的住房套數(shù)，并施以差別化的住房貸款政策，可以在一定程度上遏制囤房、炒房，穩(wěn)定房?jī)r(jià)。但從近年來(lái)經(jīng)適房多為官員和富豪占有的現(xiàn)實(shí)看，二套房認(rèn)定政策也極有可能遭遇“下有對(duì)策”而變形走樣。

對(duì)策之一是隱瞞信息，同一家庭購(gòu)買多套住房，在房屋登記信息系統(tǒng)中卻不予登記。經(jīng)適房的購(gòu)買，也有類似的限購(gòu)措施，但權(quán)力之手能讓這些限購(gòu)措施形同虛設(shè)，有錢有勢(shì)者可以一次又一次地成為 “低收入人群”和“住房困難戶”，而真正的寒士卻只能望樓興嘆。

對(duì)策之二是在房屋面積和結(jié)構(gòu)上做文章。經(jīng)適房面積超標(biāo)嚴(yán)重幾乎成為一個(gè)普遍現(xiàn)象，權(quán)勢(shì)者既能享受保障性住房的政策優(yōu)惠，又能擁有別墅級(jí)的奢侈，真是既“經(jīng)濟(jì)”又“適用”啊。“二套房”也可以改個(gè)名稱變成“一套房”，要么面積超大，要么把原來(lái)的兩套房稍加改造，換個(gè)說(shuō)法，成了“一套房”。反正在利益面前，售房者和購(gòu)房者都具有無(wú)窮的智慧。

對(duì)策之三是鉆政策空子，打擦邊球。比如，現(xiàn)在，二套房認(rèn)定政策依然要借助戶籍制度。戶籍可以限制人，也可以被人利用。現(xiàn)實(shí)中一個(gè)家庭為了享受一套房購(gòu)房貸款優(yōu)惠，夫妻離婚的事情也不是沒(méi)有發(fā)生過(guò)。

以上只是筆者根據(jù)經(jīng)驗(yàn)想到的政策漏洞。當(dāng)然，鉆營(yíng)者比本人想象力更豐富、創(chuàng)造力更旺盛、繞過(guò)二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法更多。鑒于此，最好設(shè)立一個(gè)公開監(jiān)督平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾參與，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作者，不僅要對(duì)購(gòu)房者施以懲罰，還要追究貸款方和管理部門的責(zé)任。