政府一全裸，吃喝就銳減———這是前段時間“第一全裸鄉(xiāng)政府”四川白廟鄉(xiāng)財政公開后，立竿見影呈現(xiàn)出的效果。上一次該鄉(xiāng)負責人談“招待費直線下降”時，顯然是帶著欣喜和炫耀之情來介紹的?？蛇@一次官員再談“招待費繼續(xù)下滑”時，則滿面愁容心急如焚，該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長說：都是正常的工作聯(lián)系，該吃飯的時候就吃飯嘛，何必餓著肚子走呢？

招待費下降，這是財政公開意料之中的效果。可面對招待費下滑，白廟鄉(xiāng)官員何以憂心忡忡呢？

原因是一同下滑的不僅有招待上級的費用，還有地方脫貧和發(fā)展所需的資金。地方官員本想寄望于財政的透明和公開贏得公信，從而爭取到更多發(fā)展所需的資金，可讓他們大失所望的是，公示后并未如愿引來資金。地方官員到各個部門苦苦跑了兩個多月，卻沒有爭取到一筆資金，鄉(xiāng)黨委書記親自出馬也是多次碰壁。白廟鄉(xiāng)爭取不到資金可能有許多原因，比如上級部門資金本就很少，缺乏好的規(guī)劃和項目，地方基礎(chǔ)太差等等。可當“爭取不到資金”與“招待費直線下降”放在一起時，很難讓喜歡揣測上級意圖的地方官員不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地產(chǎn)生這樣的聯(lián)想：“招待費直線下降”是不是導致“爭取不到資金”的關(guān)鍵原因之一。

跑部錢進，是中國官場一道常見的場景。地方官員所以必須奔走于各個部委之間，因為很大一部分轉(zhuǎn)移支付資金和建設項目的分配權(quán)力都掌握在各部門手中，實際上就是這些部門大大小小的官員手中，上級領(lǐng)導大筆一揮，數(shù)千萬的項目資金就能落地———只有跑部，才能錢進。而怎么跑部呢？很大程度上就是找關(guān)系，把那些掌握著資金分配權(quán)的官員“招待”好，這就需要“招待費”。這種語境中，招待費往往與獲得的資金成正比，地方招待得越好、招待費越高的地方，就能獲得越多的轉(zhuǎn)移支付資金。

當白廟鄉(xiāng)官員看著下來調(diào)研的官員餓著肚子離開的背景時，難免不產(chǎn)生這樣的焦慮：爭取資金所以處處碰壁，上級部門所以不給白廟資金，是不是與“招待費下降”有密切關(guān)系？領(lǐng)導不給資金，是不是因為沒有招待好他們。其他地方想方設法地巴結(jié)著領(lǐng)導，可領(lǐng)導到了白廟鄉(xiāng)，“裸賬”嚇得領(lǐng)導都不敢吃一頓飯，怎么可能爭取到資金呢？