根據世界銀行的最新報告，美國5%的人口掌握了60%的財富；中國1%的家庭掌握了全國41.4%的財富，2009年基尼系數已高達0.47，在所公布的135個國家中名列第36位。這些數據說明，中國財富集中度遠遠超過了美國，已成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。（見2010年6月8日中國網）這種情況，應當引起我們高度警覺，并須采取措施加以破解。

基尼系數是意大利經濟學家基尼于1922年根據洛倫茲曲線提出的，是國際上用來綜合考察居民收入分配差異狀況的一個重要分析指標。基尼系數為0表示收入分配完全平均，基尼系數為1表示絕對的不平均。在此區間，數值越小，社會的收入分配就越趨于平均；數值越大，表明社會收入的差距越大。根據經驗數據，0.4是基尼系數的警戒線，一旦基尼系數超過0.4，說明國民財富已高度集中于少數群體。基尼系數在0.2以下，表示社會收入分配“高度平均”，0.2-0.3之間表示“相對平均”，在0.3-0.4之間為“比較合理”，0.4-0.5為“差距偏大”，0.5以上為“高度不平均”。我國的基尼系數已從改革開放之初的0.28上升到2009年的0.47，這是社會利益共享機制發生嚴重斷裂的顯著信號。

我國所以會出現貧富差距過大、分配不公的現象，主要原因在于一部分人利用權力進行財富掠奪，一些民營企業通過違法手段牟取暴利，國有壟斷企業依賴于政策傾斜保護和資源壟斷的“權力配置”模式進行自我分配。且不說公職人員及其親屬子女利用權力、民營企業利用非法手段掠奪社會財富，僅就國家機關公務人員、國有壟斷企業管理層及職工的薪酬水平就值得研究。從國家機關公務員收入情況看，灰色的不論，僅工資水平近年來已經大幅度提高，盡管遜于國有壟斷企業管理層，但也屬于較高的，且享受“三公”消費、免費醫療、不必參加社保等各種福利待遇和特殊政策。公務員退休金水平是企業的2.1倍，事業單位月均養老金是企業的1.8倍。高校畢業生爭搶“吃皇糧”，甚至出現數千人競爭一個公務員崗位的現象，不僅是沖著“鐵飯碗”去的，也是奔著相對較高的收入和福利待遇去的；從國有壟斷企業看，電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業，高管是內部職工收入的18倍，是社會平均工資的128倍。這些行業的職工數不到全國職工總數的8%，但工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%；平均工資是其他行業職工的2倍到3倍；如果加上工資外收入和職工福利待遇，實際差距可能更大。地區、城鄉、行業、群體間的收入差距的加大，收入分配格局的失衡，導致社會財富向少數利益集團集中。目前，我國城鄉居民收入比達到3.3倍，行業之間工資差距日益明顯，最高與最低相差15倍，由此帶來的諸多問題日益成為社會各界關注的焦點。

貧富差距、分配不公的問題，已引起黨中央和國務院的高度重視。2007年10月召開的黨的十七大確立了深化收入分配改革、整頓分配秩序、逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢的目標，今年3月“兩會”政府工作報告中又強調要把社會財富“蛋糕”做，大通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，并提出了三條指導性措施。近日，國家稅務總局發出《關于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》，將對高收入者股權轉讓所得、房屋轉讓所得及其他財產轉讓所得等5類高收入，加大稅收力度。人力資源與社會保障部經過充分調查論證，也正在著手制定的《工資條例》，引起了各界的廣泛關注，乃至被一些人認為是收入分配改革的標志性舉措，但卻遭遇了來自壟斷行業央企的極力反對。參與條例制定討論的學者透露，《工資條例》即使進展再快，也難以在年內出臺。

合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現。深化收入分配改革，扭轉貧富差距過大，防止兩極分化，不僅有由來自中央的決心，也有深厚的民意基礎。盡管會遇到既得利益集團的阻力，但這一趨勢是不可逆轉的。因此，我們有理由對此充滿期待。