六家擁有特級、一級施工資質的施工企業，共同承建總投資8億元的青海最大拆遷移民安置工程康川新城。這一保障性住房工程未畢，六家“大企業”都蓋出了“問題房”，21棟樓被檢出質量問題。（新京報2011-5-24）

諸如樓脆脆、房跪跪之類的問題房新聞近年來雖屢屢見諸報端，但由政府主導的保障房建設也爆出質量問題，卻著實顯得刺眼。這也冥冥中靈驗了保障性住房政策開始實施時公眾的擔心：遠遠低于市場價的保障房有質量保障嗎？

事實證明，公眾的擔心并不是多余。此次問題保障房的出現，一部分成因就被指為“遭遇通脹因素和建材漲價，施工單位不愿再投入成本確保質量”。資金問題一直是縈繞在保障房建設上的一塊陰云。關于資金來源，住建部副部長齊驥3月9日在記者會上就曾表示，今年1000萬套保障房的任務，有8000多億是通過社會機構的投入和保障對象以及所在的企業籌集。剩余的5000多億的資金，將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集。

鑒于資金來源的多方性，這里面可能出現的問題就有，在資金未能到賬前，迫于指標壓力，地方政府就可能強行上馬，忽視質量而保數量上的完成；另一種情況是，由于保障房的公益性，在“只陪不賺”的事實面前，個別地方就可能懷著“能省就省”的節約心態行事，如此算盤下，豆腐渣工程顯然在所難免；當然，另一種最壞的局面是，本來充盈的專項資金被層層盤剝，最后真正花到建設上來的被大打折扣。

以上都可以說是導致保障房自身不能被保障或只保量不保質的重要誘因。然而，資金保障并不意味著“萬事俱備，只欠東風”。保障房建設更應該是一個精細活，這其中包括選址、招標、規劃、施工、分配都應有遵循嚴格的程序規定。如沒有精密的配套制度設計，這本“民生經”很容易被念歪。比如，招標程序上就可能出現不符資質的施工方通過不正規渠道而獲得承建資格，從而影響建筑質量；而分配環節中，就被曝存在保障房“被騙購”“被團購”“被倒賣牟利”等分配亂象。種種走偏都可能造成保障房在質或量上的有名無實。

保障房難以“自保”的灰色現實，折射出的其實還是一個老生常談的問題。裹挾其中的工程腐敗問題、形象工程問題都是種種亂象的病灶。要使保障房得到保障，醫治處方也別無新意：一來，要徹底打消地方政府的僥幸心理，對保障房的考核要重數量更要重質量，實行嚴格的責任倒逼制，政府要為質量和數量兜底；二來，切忌全國一盤棋，建設標準和規范都要視各地情況甚至氣候差異而定，在指標分配上更要視地方財力而行，嚴防打腫臉充胖子和病急亂投醫；其三，每個環節上的外部監督和民眾參與應以制度的形式進行保障。比如邀民眾參與規劃聽證，定時發布施工進度。唯有步步嚴防，保障民生的保障性住房才能不致在質量和數量發生偏廢，真正滋潤民生。