“超標公車可被收回”無異于零懲罰

11月21日，國務院法制辦公布《機關事務管理條例》規定，超編制、超標準配備的公務用車，增加高檔配置或者豪華內飾的公務用車，由本級政府公務用車主管部門收回和處理。（11月29日《華西都市報》）

以往的公車治理規定，只是出臺各種標準，卻缺乏相應的罰則。可想而知，會有幾個人把它當回事——這一次好像給出了罰則，規定“超標超編公務配車可被收回”。

看到這樣的新規，你就能明白，我們的公車治理為何一再陷入休眠狀態。部門的公車超標超編了，僅僅只是收回超標的車，這樣的處罰，對違規者而言無異于零懲罰：對部門和官員來說，沒有任何損失，因為那些車本就不是用私人錢買的。這些車本就不屬于他們，所以無所謂“失去”。

這樣的零懲罰規定，無異于變相鼓勵部門和官員購買超標豪華車。一方面被曝光幾率很小，更重要的是，即使查出來，最多只是車被收回。收回就收回了，反正是超過標準的車，反正不是自己的車。而且，即使車被收回了，以后還可以繼續買超標車，至多再被收回。如此，無異于鼓勵官員“錯了就改，改了再犯”。之前不少地方，甚至連超編超標的車都不收回，而在無奈中成為既成事實，最終將超編超標車漂白為“合法車”，于是各部門競相效仿。

這種仁慈的“零懲罰”，這么便宜的事，也許只會發生在這里。在不少國家，超標絕對是一件會讓官員掉烏紗帽的事情。公眾常能在國際新聞中看到這樣的報道：某家元首因為使用超標的公車，而成為巨大的政治丑聞，最終在輿論壓力下道歉并引咎辭職；某位部長因為公車私用，在私人事務中使用了配備的公車，而被迫辭職……這些新聞，在我們看來感覺像是神話。

小偷偷錢了，可不可以僅還錢了事？強盜搶物了，可不可以僅退物了事？當然不可以，可政府部門公車超標，卻可以僅僅“收回”了事。正是“收回超標公車”之類的零懲罰規定，令得公車違規零成本，使中國的公車治理成為一個找不到出路的死結。