有一種腐敗叫做“局長撞人，財政墊付”

廣西臨桂縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原副局長李富得去年10月5日晚醉駕單位公車連撞兩車，將陽某父子2人撞傷，其中父親被撞成植物人。后經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意，縣財政撥款133萬元給縣住建局，為李富得墊付賠償款，而李富得因取得家屬諒解而被免予刑事處罰。借款至今尚未歸還縣財政。（12月20日《南國早報》）

對于一些官員來說，公款的確是個好東西，買點個人物品可以找公家報銷，出去吃喝玩樂全盤由公款埋單，就連這私駕公車肇事，也可以讓財政當“冤大頭”。去年9月26日，河南南陽西峽縣氣象局長駕公車陪領(lǐng)導(dǎo)到景區(qū)游玩途中將路邊的三個行人撞死，南陽市、西峽縣氣象局共支付48萬元替其賠償，引得輿論一片嘩然。如今，相似的一幕再度在廣西臨桂上演，只是這次手段高明得多，縣財政“借款”133萬元給縣住建局，為撞人局長墊付賠償。

乍一看，臨桂縣住建局打報告的理由似乎無懈可擊，“根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定交通肇事人無力賠償?shù)膽?yīng)由車輛所有人墊支，懇請縣政府撥付”；縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示也顯得很人性化，“因情況特殊，先行分期撥付，春節(jié)后上會通報一下”。然而，“局長撞人，財政墊付”卻經(jīng)不起公眾的拷問：事故發(fā)生時正值國慶放假期間，李富得屬于典型的公車私用，單位為何非但不予追究責(zé)任，還要想法設(shè)法幫其開脫？政府財政是納稅人的錢，必須取之于民，用之于民，豈能借給犯交通肇事罪的公務(wù)人員埋單？

一言以蔽之，“局長撞人，財政墊付”不是公權(quán)救濟私權(quán)，而是以公權(quán)謀取私利，屬于典型的腐敗行為。向財政借款乃“近水樓臺先得月”的權(quán)力尋租，官員借得，百姓借不得，如果是平頭百姓肇事撞人，焉能得到政府部門的全力相助？更重要的是，根據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員依法被判處刑事處罰的，一律給予開除處分。恰恰是有了財政墊付，李富得才迅速完成民事賠償，得到傷者家屬的諒解，從而使自己免于刑事處罰，為仕途東山再起留下希望。當然，與百姓常說的“有借有還”不同，這筆名不正言不順的灰色開支從一開始就注定了“肉包子打狗”的命運。盡管名義上規(guī)定縣住建局負責(zé)追償墊付款，但事實上，到媒體曝光前，李富得一分都沒有歸還。

與腐敗相比，對腐敗的集體無意識更可怕。早在2009年，中紀委就曾發(fā)文強調(diào)，“對領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車發(fā)生交通事故的，要從嚴追究其紀律責(zé)任，觸犯刑律的由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任，造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的，由個人承擔(dān)所有費用。”然而，在問題面前，臨桂縣有關(guān)部門似乎忘記了原則立場，一路為這個違規(guī)決定開綠燈。從荒唐的申請報告出爐，到荒唐地通過領(lǐng)導(dǎo)審批，再到財政局不顧原則地全盤照辦，每一個環(huán)節(jié)都是那么順利，沒有人提出異議。顯然，在主體相對虛化的公共財政面前，官員的個人利益更為現(xiàn)實，。官官相護的政治土壤之上，權(quán)力尋租的野草在瘋長，見證著一場“公地悲劇”。

時下，許多車主喜歡在車上貼五花八門的警示車貼，比如“熊出沒，請注意”、“撞車十次，九勝一平”等等。如今，臨桂一案倒是增添了新的創(chuàng)意標語——“撞了白撞，財政埋單”，估計路過的車輛行人一見到都會躲得遠遠的。這也算這場鬧劇為減少事故發(fā)生而做出的“積極貢獻”吧。