城里人在談PM2.5，垃圾遍地的農村誰管？

春節回到家鄉，沒有感到多少變化，倒是遍地垃圾讓人觸目驚心。以前家家戶戶基本都有一個化糞池來處理人畜糞便，隨著城鎮化的推進，它也隨著逐漸消失了，餐廚、生活垃圾的處理往往是一扔了之。塑料袋、包裝袋漫天飛舞；農藥瓶、爛菜葉漫山遍野。沿著國道，雖然也建有垃圾池，可是被塞得滿滿當當，恐怕半年也沒有人去望一望了；就是前些年養魚的一池碧水現在也被填成了垃圾場，臭氣熏天，百米之外都要掩鼻才能經過。如此惡劣的生活條件，如此惡劣的衛生狀況，這漸漸被垃圾掩埋的鄉村還是在推進新農村建設么？當城市在關注PM2.5、關注垃圾圍城等問題的同時，農村怎么就成了令人遺忘的角落了呢？

近日翻閱《人民日報》，看到一篇題為《農村污染求“急救”》的文章，文中對當前農村的污染現狀給出的結論是“農村環境呈現總體下降、局部改善特征，全國約4萬個鄉鎮、60多萬個建制村中，絕大部分污染治理還處于空白。”這就更說明了當前農村垃圾處理的嚴峻性、迫切性，我們也應該清醒起來了。對于這樣的一種現狀，我們必須要拿出切實的措施來徹底改變“室內現代化，室外臟亂差”的局面，還農村一個碧水藍天。

地方政府對于農村污染負有不可推卸責任，但是在實際工作中并沒有把農村垃圾問題擺上日程。從筆者了解幾個鄉鎮的情況來看，只有不到60%的鄉鎮所在地配備了保潔員，而村、組幾乎是空白；即便是配備了保潔員，垃圾也并不能被及時地處理。更為嚴重的是，垃圾被集中到中轉站，也是露天堆置，一個月甚至是更長的時間不能得到處理。堆積如山的垃圾、惡臭撲鼻的污染，難道那些來來去去的地方官員沒有看到？其實，根本就在于污染沒有在地方官員的心目中形成一種責任意識，一種使命意識，而是對于污濁不堪的環境聽之任之，甚至為城市垃圾的傾倒提供便利。因此，要想處理好農村污染問題，首先要處理的就是地方官員的責任意識，提高他們處理問題的主動性、積極性。我們只有將農村污染納入年度績效考核體系，作為對當地政府黨政領導的政績考核的主要參考指標，才能夠改變目前這種垃圾滿天飛、污染沒人問的消極被動的局面。

責任人的主體問題明確了，責任意識加強了，農村垃圾的處理設施和應對處理工作機制也自然就迎刃而解了。對于基礎設施和配套管理滯后的問題，我們完全可以一方面利用政府專項資金投入，通過“以獎代補，以補促投”，通過月扶持和年終獎勵的方式來充分調動縣區和鄉鎮的積極性；另一方面實行目標責任化，建立垃圾處理的網絡化管理，強化垃圾處理的定時檢查和隨機檢查相結合的方式，讓地方政府始終繃緊環境這根弦。我們只有始終將環境問題放在重要的位置，才能從根本上解決農村污染問題。

也許有人會說，這農村環境污染主要是欠賬太多和農民的衛生意識太差。其實這是一種誤解，任何問題都是由人為的原因造成的。即便你有再好的垃圾處理設施，不用也是浪費。所以，對于欠賬一說，只能說是一種推脫責任的托詞而已。而對于農民的衛生習慣差，就更站不住腳了。誰不愿意生活在健康整潔的環境中，誰不愿意自己的生活處處是鳥語花香？

因此，為了農民的身體健康，為了農民的生命安全，農村環境衛生的治理已刻不容緩。希望地方政府早日重視起來解決好農村環境衛生問題——— 無論是從農村建設美觀，還是預防疾病、重視健康上考量，都必須盡早解決好農村衛生環境日益惡化的問題。