綠色信貸當成為節能減排利器

2月24日，記者從中國銀監會主辦的《綠色信貸指引》新聞發布暨研討會在獲悉，截至2011年末，僅國家開發銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行和交通銀行等6家銀行業金融機構的綠色信貸方面的貸款余額已逾1.9萬億元，銀行業開展綠色信貸取得初步成效。（2月25日《金融時報》）

綠色信貸，是指原環保總局、中國人民銀行、銀監會三部門為了遏制高耗能高污染產業的盲目擴張，于2007年7月30日聯合提出的一項全新的信貸政策。綠色信貸將企業的環境行為信息納入銀行征信系統，激勵企業加強環境保護，促進節能減排，發揮金融服務業在資源配置中的“調節閥”、“控制閘”作用。其積極意義自不待言。短短幾年時間，六大銀行綠色信貸方面的貸款余額已逾1.9萬億元，綠色信貸成效初顯。

銀監會在原有綠色信貸政策的基礎上，出臺《綠色信貸指引》，細化綠色信貸規定，克服了以往綠色信貸規定比較籠統,綠色信貸信息形式、內容缺乏統一標準和要求的弊端。增強了政策可操作性。綠色信貸將在更多地方生根發芽。這對于促進節能減排、加快經濟又好又快發展，遏制環境污染，降低單位GDP能耗，推進產業升級換代，具有積極意義，值得期待。

黨的十七大報告指出“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在突出位置，落實到每個單位、每個家庭”。中央還把低碳量化目標作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。節能減排工作勢在必行。但是，據國家發改委主任張平介紹，盡管“十一五”時期節能減排和生態建設取得了積極成效，但能源消耗仍然偏高，環境污染仍很嚴重，生態環境仍十分脆弱。2010年我國單位國內生產總值能耗是世界平均水平的2.2倍。落實節能減排政策，實施綠色信貸政策，通過信貸杠桿淘汰落后產能，降低單位GDP能耗，增強可持續發展能力，無疑很重要。

雖說綠色信貸已經初現成效，我國在節能減排方面取得了不少成績，但是與建設資源節約型、環境友好型社會的節能減排目標還有一定的差距。有的地方為了完成節能減排指標，年底突擊拉閘限電；有的地方環境污染問題仍然比較突出，跨省傾倒化學廢料、把污染責任推給唐宗宋祖，鉛中毒、鎘中毒，各種環境污染事件層出不窮。“人民群眾深受污染之害、苦不堪言，而監測數據喜氣洋洋、自說自話。”環保部部長周生賢曾痛批監測數據與群眾感受“兩張皮”。