打破教師資格終身制需過好三關(guān)

近日，上海北京均傳出消息稱中小學(xué)教師資格終身制將打破，教師每5年將認(rèn)證注冊一次。如果考核不合格，將退出教師崗位。從2012年起，上海中小學(xué)教師只有連續(xù)注冊五次，即任職25年以上，才可免注冊。（9月10日《新京報》）

自2001年開始，國家全面實(shí)施教師資格制度。由于現(xiàn)行規(guī)定沒有對教師資格的有效期作出規(guī)定，教師資格實(shí)際上屬于“一朝獲得，終身擁有”。“走進(jìn)教育口的大門，舒舒服服做上等人”，便是人們對教師職業(yè)現(xiàn)狀的真實(shí)描繪。終身制雖然在一定時期內(nèi)能夠保持教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，但也帶來了不少負(fù)面作用。一方面，部分教師產(chǎn)生惰性，忽視教育觀念、知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)的更新提高，另一方面，“只進(jìn)不出”給了濫竽充數(shù)者生存空間，直接導(dǎo)致教師隊(duì)伍整體質(zhì)量得不到優(yōu)化，人員魚目混珠、素質(zhì)參差不齊。

常言道，“流水不腐，戶樞不蠹”。一個行業(yè)只有不斷更新，注入新鮮血液，才能保持生機(jī)和活力。打破教師終身制，實(shí)行教師資格定期認(rèn)證，既能進(jìn)一步激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)的熱忱，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷與時俱進(jìn)，更好地教書育人，同時，也有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。在教師節(jié)來臨之際，打破資格終身制的消息可謂是一份可喜的節(jié)日禮物。不過，凡事知易行難，建立教師資格定期認(rèn)證制度也不是一件簡單的事情，必須扎扎實(shí)實(shí)過好三關(guān)。

一是過好利益關(guān)，跳出認(rèn)證經(jīng)濟(jì)。當(dāng)下社會“認(rèn)證熱”的背后，存在著一個盤根錯節(jié)的利益鏈條。新設(shè)一項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)證，就意味著產(chǎn)生教材、培訓(xùn)、報名、考試、證書等一系列的需求，經(jīng)濟(jì)回報非常豐厚。諸如牙防組之類假借認(rèn)證亂收費(fèi)的，已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)了。教育部最新統(tǒng)計(jì)，我國教師總數(shù)逾1300萬。如此龐大的一個職業(yè)群體，很可能成為一些利益既得者垂涎的對象。因此，教師資格定期認(rèn)證要經(jīng)得起利益誘惑，不得以營利為目的，應(yīng)采取低收費(fèi)甚至零收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)教師利益和確保認(rèn)證初衷。

二是過好實(shí)踐關(guān)，避免兩個極端。打破教師資格終身制的夢想很美好，也很必要，但能否照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，還必須經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。根據(jù)以往類似資格認(rèn)證來看，很容易出現(xiàn)兩個極端。如果把關(guān)不嚴(yán)，你好我好大家好，就會淪為走過場的形式主義；如果程序失當(dāng)，考核“論文化”“成果化”，又會助長教師隊(duì)伍中的功利主義傾向，喧賓奪主影響正常的教學(xué)秩序。打破教師資格終身制，必須未雨綢繆，在政策設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)充分考量可能出現(xiàn)的各種問題，科學(xué)制定量化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化制度的操作性和執(zhí)行力。

三是過好民意關(guān)，確保客觀公正。根據(jù)現(xiàn)行《教師資格條例》，教師資格認(rèn)定主要由育行政部門或者受委托的高等學(xué)校負(fù)責(zé)，而作為教育行業(yè)的直接受益人，廣大學(xué)生和家長卻被置于制度之外。教育管理者話語權(quán)過大，使得資格認(rèn)證缺乏監(jiān)督，容易淪為少數(shù)人打擊報復(fù)假公濟(jì)私的工具；同時，學(xué)生和家長的缺位，也使得認(rèn)證結(jié)果存在一定的片面性，有失公允。教師師德素質(zhì)和能力水平的高低，直接關(guān)系孩子的成長。建立教師資格定期認(rèn)證制度，必須讓廣大學(xué)生和家長擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。是否繼續(xù)留在教師隊(duì)伍，要讓民意說了算。