公務員聘任制不僅僅是打破“鐵飯碗”

記者昨天從鄭州市公務員局了解到，鄭州今年將啟動聘任制公務員試點。這意味著今后公務員“鐵飯碗”將打破，一些公務員將變成聘任制“合同工”，聘任合同期限一般為1至5年。合同期間，受聘公務員享受公務員編制和相關福利；合同結束，將不再享受編制和福利。（9月19日《中國青年報》）

其實，公務員聘任制并不是鄭州的首創，早在2007年，深圳就開始試點公務員聘任制。今年年初，隨著江蘇、四川、河南等地相繼推行這一制度，公務員聘任制在全國出現了一個小高潮。

雖然公務員這個職業也是360行里的一種，但經常被稱為“鐵飯碗”、“金飯碗”。只要跨進公務員隊伍，不觸犯黨紀國法，原則上往往不會被清退或降職、免職，很大程度上就意味著一輩子“吃皇糧”，可以過上“比上不足，比下有余”的穩定生活。

也正因為如此，使得少數公務員有意無意地把黨政機關視為養老院，不自覺地產生松懈、懈怠情緒，甚至“當一天和尚撞一天鐘”，得過且過，儼然忘記或拋棄了自己的服務本色和“公仆”角色。

而今，實行公務員聘任制則就不同了，聘任制體現的是一種契約管理，聘任期滿即合同終止，到期經考核不勝任領導崗位的，將不再續聘。因而，公務員聘任制有助于克服激勵手段單一、人才壁壘過多、干部流動不暢等弊端，促進公務員隊伍結構進一步優化。

所以，實行公務員聘任制不僅僅是打破“鐵飯碗”那么簡單，它具有更多積極的意義。具體體現在三個方面：一是能將“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”，淡化“官念”，強化“公仆”意識；二是能突破體制約束，進一步拓寬視野，廣攬人才；三是能促使公務員勤勉工作、積極作為，不斷提高服務水平和工作效率。

而今，公務員聘任制已經有了“試水”的經驗，期待更多的地方能夠嘗試這種“試水”經驗，逐步建立公務員的淘汰機制、退出機制，真正將公務員“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”，促進我國的干部人事制度改革乃至行政管理體制改革。