收費公路不能再做地方“提款機”

承接著高速公路節假日小客車免費通行的利好，鄭州黃河公路大橋8日起終止收費給公眾再添驚喜。在公眾千呼萬喚中，那些超期收費的公路、橋梁能否以此為照，從善如流回歸公益，無疑是此事件最大看點。

為提速道路基礎設施建設，國家從1984年開始實行“貸款修路，收費還貸”的政策。歷史地看，這對于改善各地交通環境、促進經濟社會發展具有重要積極意義。不過，貸款修路時某條路具體貸款多少、道路修成后收費標準如何確定、何時終止收費等問題，始終是社會公眾無法知曉的謎團。

順應著這種政策，地方修建收費公路的熱情高漲，造成全國各地公路收費站林立的亂象，收費公路變身為不少地方的“提款機”，超額收費、超期收費成為見怪不怪的事情。更有地方出現“被高速”，普通公路紛紛消失。其背后是道路的公益性、人民群眾的基本權利被剝奪，收費公路建設“用之于民”成為空談。

其實，道路橋梁建設使用的商業貸款與財政資金一樣，源于人民群眾的貢獻。鄭州黃河公路大橋終止收費，無非是公共資源的性質回歸。全國超期收費的公路、橋梁遠不止鄭州黃河公路大橋。能否平衡地方、企業利益與群眾三者之間的利益，及時終止超期收費，是對政績觀的檢驗，更是對發展觀的考量。

當前，調查公布收費狀況，科學測算收費標準和收費期限，還公眾一個明白，是實現收費公路、橋梁終止收費的前提，也是實現社會監督的必要條件。唯其如此，停止超期收費才能有接續，避免黃河公路大橋終止收費成為絕響。

（新華社記者白靖利）