促銷導致踩踏商家難辭其咎

為參加某藥店舉行的促銷活動——免費領取一袋洗衣粉，六旬老人李阿姨在排隊中被擁擠的人群擠倒后不治身亡。近日，記者從河南省濟源市法院了解到，法官最終判決藥店承擔30%的賠償責任，而其他責任由受害人自負。（10月29日《河南法制報》）

近年來此類安全事故的例子并不在少數。商家搞一些低價乃至免費促銷活動來聚集人氣，本無可厚非，但是商家應該在活動之前制定周密的安全預案。由于促銷商品價格與市場價相差較大，甚至有免費促銷品發放，必然吸引眾多中老年顧客，發生擁擠踩踏事故的概率也勢必大大增加。有效處置突發公共安全事件，重在事先預防，而不在事后補救。商家本應預見到可能發生的事故，卻沒有采取有效措施阻止事故發生，肯定難辭其咎。

應對公共安全事件，預防十分重要。商務部、公安部、工商總局2006年9月就聯合發布了零售商促銷行為管理辦法，對促銷活動安全問題作出明確規定。零售商開展促銷活動“應當制定安全應急預案”，同時要確保良好的購物秩序，防止“因促銷活動造成交通擁堵、秩序混亂、疾病傳播、人身傷害和財產損失”。2007年開始施行的《大型群眾性活動安全管理條例》也對商家開展展覽、展銷等活動的安全問題作出了明確規定，有關部門在類似事件上也不能免責。

在這方面，有些城市實行的大型促銷活動備案審查制度值得借鑒。在商家舉辦大型促銷活動（包括購物返券、有獎銷售、降價促銷、免費發放產品等）時，事先將促銷方案（包括促銷內容、促銷宣傳、應急預案）報有關部門備案，爭取有關部門支持配合，在辦理備案審批手續后進行。

商家反思商業倫理，促銷活動規范有序，不輕易舉辦免費發放物品之類容易引發擁擠踩踏事故的促銷活動，應急預案準備充分，類似事故應該少得多。