城管局辦公司，不該發(fā)生的故事

11月26日，針對日前媒體報道的有關(guān)“綏寧縣城管局經(jīng)營出租車公司”一事，邵陽市紀檢監(jiān)察部門、市政府客運管理部門組成聯(lián)合調(diào)查組已趕赴綏寧縣展開全面調(diào)查，將盡快根據(jù)調(diào)查情況作出妥善處理。（11月27日新華網(wǎng)）政府部門辦公司，是中央早已明令禁止的，顯然是“不該發(fā)生的故事”。

早在1984年底，中共中央、國務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)、黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》，以后又多次重申這一政策。而綏寧縣政府暨領(lǐng)導(dǎo)卻責(zé)成財政出資一百萬元，讓縣城管局預(yù)定61臺小車并成立汽車出租車公司，城管局書記擔(dān)任公司法定代表人。對此，湖南省紀委官員迅速而又明確地表態(tài)：這種做法目前政策不允許。連起碼的政策水平都不具備，不知該縣的決策者是怎么當領(lǐng)導(dǎo)的。

城管局經(jīng)營出租車公司，不僅違反政策規(guī)定，而且會產(chǎn)生諸多弊端。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府只能對市場和社會經(jīng)濟活動依法進行監(jiān)管，而不能參與。如果一個縣城完全由城管局一家經(jīng)營出租車公司，實則是與民爭利，也等于在這個行業(yè)取消了競爭，這無疑是一種反市場行為。政府機關(guān)經(jīng)營出租車公司，還違反了分權(quán)理論，即切蛋糕的不能參與分蛋糕，分蛋糕的不能參與切蛋糕。換一種說法就是，政府不能既當運動員又當裁判員。否則，就屬于公權(quán)力的濫用，導(dǎo)致不公平競爭，給權(quán)力尋租提供可乘之機，培育滋生腐敗的土壤。

深化行政管理體制改革，大力推進服務(wù)型政府建設(shè)，必須要以轉(zhuǎn)變職能為核心，減少對微觀經(jīng)濟的干預(yù)，強化社會管理和公共服務(wù)，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境。不管邵陽市聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查結(jié)果如何，綏寧城管局經(jīng)營的出租車公司必須予以取締。其他地方，則須從這件事上汲取教訓(xùn)。