“縣官難見”背后是作風問題

政府的大門應該向群眾敞開，這是民主和文明的體現。“縣官難見”的背后所折射出的是作風問題，親民的“縣官”會贏得一方百姓的信任，而難進的“衙門”不啻于自毀公信。通過“改門風”來實現轉作風，是基層政府的必須之舉。

見個“縣官”到底有多難？媒體報道，記者近日赴湖南山西山東等七省調查與縣領導的見面難度，調查發現，多數地方群眾和縣領導見個面，并不是一件容易的事。

這樣的調查結果并不讓人意外。此前《半月談》雜志曾對中國基層政府的門衛做過一番調查，“門將”把關，“衙門”難進，這已是很普遍的現象。報道稱，“不隨便放進任何一個可能給領導添麻煩的人”，成了門衛們在工作中默守的一條“通則”，甚至有門衛擔心一旦放進了“刁民”，自己的飯碗將無法保住。門衛成了政府機關的“過濾器”，強悍的門衛制度無疑成了現實中某些地方干群隔膜的隱喻。

一些基層政府機關目前確實存在“門難進”“臉難看”“話難聽”的現象。從去年年末以來，在新一屆黨中央集體的帶頭示范下，政府機關務實親民作風勁吹。基層干部更需要密切聯系群眾，想民之所想，急民之所急，真正接上“地氣”。人民政府的大門應該向人民敞開，這是民主和文明的體現；在百姓遭遇困難時，能夠容易向地方領導來反映自己的訴求，這也是社會進步的要求。所以說，基層政府通過“改門風”來實現轉作風，這是必須之舉。

耐人尋味的是，對比報道中調查地可以發現，見縣領導的難易程度，和當地經濟發展情況往往成反比。在山西省陽曲縣，縣領導不但電話保密，連名字都成為“國家機密”。而資料顯示，陽曲縣正是太原市所轄的10個區（縣、市）中最貧困的一個縣，2012年1月到7月的財政收入只有3.16億元。與之形成鮮明對比的是，在百強縣湖南省寧鄉縣，老百姓不僅能夠很容易見到縣長，群眾反映了問題之后，縣長還會主動打電話回訪。兩相對比，雖然我們不能武斷地判定“經濟越發達的地區，官民關系越融洽、官員作風越親民”，但可以肯定的是，行政作風如何確實直接關系著官員的施政水平，進而影響到當地經濟發展的成效。這二者之間的“良性循環”，其實也是中國大多數優勢地區重要的發展經驗。

換個角度看，親民務實、轉變作風不僅利百姓、利經濟，其實也給政府自身良好角色的塑造帶來了契機。親民的“縣官”會贏得一方百姓的信任，而難進的“衙門”不啻于自毀公信。報道中所隱含的真正問題，值得每個地方政府認真體味。