“縣官難見”背后是作風(fēng)問題

政府的大門應(yīng)該向群眾敞開，這是民主和文明的體現(xiàn)。“縣官難見”的背后所折射出的是作風(fēng)問題，親民的“縣官”會贏得一方百姓的信任，而難進(jìn)的“衙門”不啻于自毀公信。通過“改門風(fēng)”來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)，是基層政府的必須之舉。

見個“縣官”到底有多難？媒體報(bào)道，記者近日赴湖南山西山東等七省調(diào)查與縣領(lǐng)導(dǎo)的見面難度，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地方群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)見個面，并不是一件容易的事。

這樣的調(diào)查結(jié)果并不讓人意外。此前《半月談》雜志曾對中國基層政府的門衛(wèi)做過一番調(diào)查，“門將”把關(guān)，“衙門”難進(jìn)，這已是很普遍的現(xiàn)象。報(bào)道稱，“不隨便放進(jìn)任何一個可能給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩的人”，成了門衛(wèi)們在工作中默守的一條“通則”，甚至有門衛(wèi)擔(dān)心一旦放進(jìn)了“刁民”，自己的飯碗將無法保住。門衛(wèi)成了政府機(jī)關(guān)的“過濾器”，強(qiáng)悍的門衛(wèi)制度無疑成了現(xiàn)實(shí)中某些地方干群隔膜的隱喻。

一些基層政府機(jī)關(guān)目前確實(shí)存在“門難進(jìn)”“臉難看”“話難聽”的現(xiàn)象。從去年年末以來，在新一屆黨中央集體的帶頭示范下，政府機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)親民作風(fēng)勁吹。基層干部更需要密切聯(lián)系群眾，想民之所想，急民之所急，真正接上“地氣”。人民政府的大門應(yīng)該向人民敞開，這是民主和文明的體現(xiàn)；在百姓遭遇困難時(shí)，能夠容易向地方領(lǐng)導(dǎo)來反映自己的訴求，這也是社會進(jìn)步的要求。所以說，基層政府通過“改門風(fēng)”來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)，這是必須之舉。

耐人尋味的是，對比報(bào)道中調(diào)查地可以發(fā)現(xiàn)，見縣領(lǐng)導(dǎo)的難易程度，和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況往往成反比。在山西省陽曲縣，縣領(lǐng)導(dǎo)不但電話保密，連名字都成為“國家機(jī)密”。而資料顯示，陽曲縣正是太原市所轄的10個區(qū)（縣、市）中最貧困的一個縣，2012年1月到7月的財(cái)政收入只有3.16億元。與之形成鮮明對比的是，在百強(qiáng)縣湖南省寧鄉(xiāng)縣，老百姓不僅能夠很容易見到縣長，群眾反映了問題之后，縣長還會主動打電話回訪。兩相對比，雖然我們不能武斷地判定“經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，官民關(guān)系越融洽、官員作風(fēng)越親民”，但可以肯定的是，行政作風(fēng)如何確實(shí)直接關(guān)系著官員的施政水平，進(jìn)而影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的成效。這二者之間的“良性循環(huán)”，其實(shí)也是中國大多數(shù)優(yōu)勢地區(qū)重要的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

換個角度看，親民務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不僅利百姓、利經(jīng)濟(jì)，其實(shí)也給政府自身良好角色的塑造帶來了契機(jī)。親民的“縣官”會贏得一方百姓的信任，而難進(jìn)的“衙門”不啻于自毀公信。報(bào)道中所隱含的真正問題，值得每個地方政府認(rèn)真體味。