“免票增益”給景區的啟示

門票收入曾約占景區總收入75%的珠海圓明新園，自去年10月17日免門票開放以來，景區人氣大幅飆升，帶動了公司物業租賃和自營項目收入增加，加上政府給予的2600多萬元財政補貼，景區經濟效益與開放前相比略有增加。（3月21日《珠江晚報》）

但近年來，每至旅游旺季到來，中國各地景區門票大漲價令門票經濟成為人們議論的焦點。

有關數據顯示，某些知名度較高的景區，門票收入占總收入的比例已達50%以上，個別的甚至高達90%以上。事實上，無論是在西方，還是東南亞等發展中國家，旅游業都是靠開發周邊產業、完善服務來吸引游客的。

旅游業是一個帶動性很強的產業，有研究表明，它能帶動100多個行業。例如美國黃石國家公園門票的收入只占公園全部收益的6.7%，極低的票價背后是吸引游客流連忘返產生的巨大消費。眼下，珠海的“免費”模式就凸顯了商業魅力：免門票前圓明新園面臨著客源、收入增長乏力的瓶頸，近幾年的年均接待量僅為70萬人次左右，門票收入所占比例約為75%；而免票后，僅春節黃金周7天，客流量就高達67.5萬人次，物業租賃、自營船隊項目、餐飲等收入均有大幅提升。事實上，除卻圓明新園，西湖早已嘗到了免票的甜頭。

針對門票經濟的危害性國家旅游局官員亦曾坦承，門票經濟致使不少地方旅游收入單一，發育不良。在筆者看來，打擊門票經濟不能處于提醒層面抑或依靠地方自覺，更需要國家從提升國民福利、促進旅游業長遠發展的高度，在立法層面著墨。這方面，對景點、公園門票等方面的管理都有完善的法規和機構的加拿大就值得學習。在加拿大，公立公園的經費來源主要是政府撥款，門票幾乎都免費。早在1911年，加成立聯邦公園管理局，這是世界上第一個國家級公園保護機構，1930年則通過《國家公園法》。由于有完善的法律和管理體系，收取或提高門票價格或者任何涸澤而漁式的經營行為，在加拿大都是無法做到的：公園法、公園局以及公眾力量，都會構成一道又一道難以逾越的“防護墻”。