城管和小販并非只有零和博弈

26日，廣東佛山市順德容桂發生一起城管小販沖突事件，不過此次不是城管打小販，而是4名城管執法隊員被女小販追打，整個過程中城管并未還手。“我們也是弱勢群體！”相關城管隊員訴苦。（3月28日《南方都市報》)

城管執法人員為了維護城市環境的秩序，要對小販們進行“圍追堵截”；小販們為了生計，不得不和城管執法人員“打游擊”甚至與其相沖突。長期以來，“劍拔弩張”、“水火不容”似乎已成為城管和小販之間的代名詞。

硬幣的一面是，由于城管的職責中包括了對擺攤設點的檢查和規范，因此與小商販的對峙甚至暴力沖突等關于城管的負面消息屢屢曝光，城管成了一個飽受批判的職業。硬幣的另一面是，城管人員在執法過程中，輕則遭受小販甚至圍觀群眾的謾罵，重則連其人身安全也得不到保障。最近發生在湖北英山城管執法局城管隊長段金寅被鋤頭砸死的事件就充分說了了這一點。

同時，我們也看到，現在很多地方正在探索城管與小販和諧相處之道。如“圍觀執法”、“眼神執法”等，有些地方還不斷探索與商販互換位置體驗、“舉牌賣萌執法”、聘請“洋城管”等“柔性執法”的新方式。這些積極探索無疑是值得肯定的，但這些“柔性執法”非但沒有得到一些人的理解，反而飽受爭議，可謂是城管，想說愛你不容易。

其實，城管和小販的關系并非只有零和博弈的情況。要維護城市環境秩序的和諧，最關鍵的是要兼顧城管和小販在現實生活中的利益訴求，既要營造和諧公正的執法環境，同時也要照顧小販通過做小本生意維持生計的要求。可以通過打造擺攤設點特色街等舉措，讓小販“各自為戰”轉為“集中經營”，并加強管理，提高小販維護城市環境秩序的自覺性。如此以來，城管和小販可以通過合作達到共贏。