“領導超編”刺痛公眾神經

近日，廣東省茂名市茂南區由原農業、林業、畜牧、水務、水產、水果等6個局組成的茂南區農林畜牧和水務局舉行了揭牌儀式。細心的網友發現，新組成的該局竟然設有19位副局長。其消息來源是茂南區人民政府網站的一則人事任免通知，發布通知的落款單位為茂名市茂南區人力資源和社會保障局。（見4月25日《南方日報》）

從湖南溆浦縣的“最大縣政府”，到遼寧鐵嶺市的20個副秘書長，從山東沾化縣的15名縣長助理，到河南商水縣政府辦公室的28名“秘書”，領導超編問題似乎并不屬于“無知無覺”，而是老生常談，早已刺痛公眾神經。有網友評論說：“食肉動物太多了，養不了。”此語雖然難聽、刺耳，但也的確是指出了領導干部職數超配帶來的財政負擔不可小視。

機構減少了，人并沒有減少，相應還直接“過渡”到等級待遇，這不僅極大增加了行政成本，浪費公共資源，且由于領導過多，互相推諉扯皮，導致行政效率低下、違反社會公平公正等弊端叢生，激發公眾不滿，挫傷了政府公信力，實可謂百害而無一益。

黨的十八大報告提出，要嚴格控制機構編制，減少領導職數，降低行政成本。首先，加強輿論監督，嚴格問責。對于屢禁不止的副職超編問題，應該多層面、多方位、多角度的加大曝光力度，同時對邊核查邊違規的行為，將根據有關規定嚴肅處理，以儆效尤；其次，依法定編定崗，嚴控指標，因事設位，因職定崗；另外，堅持公開公正，增加行政透明度。對涉及機構設置、人員調整等重大問題要做到公開透明，真正精官簡政，建設廉潔高效、群眾滿意的政府。