保護未成年人，不能只靠重典

六一兒童節到來之際，最高人民法院29日公布三起侵犯未成年人權益犯罪典型案例。最高法有關負責人表示，最高法今后將通過出臺規范性文件、公布典型案例、業務培訓等途徑，指導各級法院進一步加大對侵犯未成年人權益犯罪的懲治力度，堅持最低限度的容忍、最高限度的保護，該重判的堅決依法重判。（5月30日《新京報》）

剛剛過去的20天內，有8起校園內猥褻性侵幼女案被曝光，引起全社會高度關注。在這一背景下，最高法公布三起典型案例，強調該重判的堅決重判，向社會傳遞了嚴懲侵犯未成年人犯罪、保護未成年人權益的堅定決心。正所謂“治亂當用重典”，司法部門保持嚴懲重判高壓態勢，無疑將有力震懾犯罪，減少案件發生，防止重新犯罪。

不過，必須看到，單純依靠重典治亂也有其局限性。一方面，嚴懲重判畢竟屬于事后追究，給當事人的身心損害已經造成，犯罪嫌疑人受到再嚴厲的判罰，也無法彌補受害者心靈上的創痕。同時，未成年人普遍缺乏法律保護意識，羞于對外人提起家暴、性侵等丑聞，因此所謂的重典在很多時候也只是紙面上的嚴厲，涉案人員得以逍遙法外，更加有恃無恐。

揚湯止沸，不如釜底抽薪。侵犯未成年人權益犯罪的高發頻發，是經濟社會轉型期的產物，暴露出家長和相關機構監護防范意識不高、管理預防措施不健全等諸多因素。保護未成年人，不能只靠重典。在司法部門嚴厲打擊犯罪行為的同時，還需對癥下藥，亡羊補牢，從預防層面堵上漏洞。

其一，補上生命教育，增強防范意識。一直以來，我們的學校更多地傳授知識，忽視了對于學生的生命安全教育，生理衛生課也大都流于形式。不少學生缺乏自我保護意識，甚至遭到了侵害還懵懵懂懂，給了不法分子可趁之機。大人們不可能時時處處守在孩子身邊，防止權益受到侵害，必需未成年人自身增強安全意識。老師和家長要教育孩子認識自己的身體，認清不能讓別人隨意觸碰的禁區；引導孩子學會保護自己，掌握應對敲詐、恐嚇、性侵害等突發事件的基本技能。

其二，加強師德考核，清除無良教師。在家庭——學校兩點一線生活中，老師是孩子們接觸最多的群體，其素質高低至關重要。近年來各地不時發生教師性騷擾性侵學生事件，敲響了整肅師德的警鐘。據媒體報道，我國將對教師實施師德考核，實行一票否決制。這一措施很好很及時，不過在實施過程中要注意細化，避免淪為走過場。考核的投票權要交給學生和家長，把真實情況和呼聲反映出來；考核的主動權也不能掌握在學校和教育部門手中，有必要通過聘請第三方調查機構，避免“護犢子”，真正把害群之馬清理出去。

其三，營造社會關懷，幫扶問題學生。有那么一部分學生，自制力差，厭學棄學、網戀早戀，被貼上“問題學生”的標簽。在現行成績至上的評價機制下，這些孩子往往受到師生排斥，到社會上游蕩成為閑散未成年人，容易受到不法分子的侵害，或是被其利用進行犯罪。保護未成年人必須秉承“為了一切孩子”的理念，建立學校、社區、家庭三位一體的幫扶機制，針對問題學生的實際情況，通過補習功課、心理疏導予以轉化，引導其回歸學校大家庭，回到健康成長的軌道。