比聘任制公務員的“高薪”更需關注的是啥？

義烏招聘聘任制公務員，在浙江開啟了公務員聘任制的“破冰”之旅，打開了一條引才“新通道”，同時也打破了公務員“鐵飯碗”的常規概念。此次聘任制公務員招聘是從去年１２月份開始，經過近５個月的資格審核、考試測評、考察和體檢，５名聘任制公務員將于近期走馬上任。（５月４日《現代金報》）

想要打破旱澇保收的“鐵飯碗”，究竟該折現幾何？此次浙江義烏給出的答案是年薪３０萬元起。乍一看來，不是有鐵飯碗可端，便是能領上超３０萬的高薪的。公務員的這碗飯，還真是無論怎么端，都可以吃得相當滋潤。而這也自然會惹得公眾再度羨慕嫉妒恨，對于聘用公務員的３０萬年薪，究竟是普通工薪階層的多少倍？又是教師工資的多少倍？如此高薪聘用公務員，又該有怎樣的程序？是否要經納稅人點頭？這些都不乏質疑。

平心而論，單看３０萬的年薪，的確不是個小數目。普通工薪階層，甚至絕大多數的白領，都難以望其項背。不過，聘任制公務員的年薪，固然需要征得納稅人的同意。但假如僅僅以年薪的絕對額度來判斷其高下，卻也不免倉促。事實上，風險從來都對應著回報。既然聘任制公務員不再是鐵飯碗，按照聘任約定，不僅“半年試用期不合格將辭退”“５年聘任期滿后，也未必會續聘”，承擔著更高職業不確定性與風險的聘任制公務員，其實有理由獲得更高的薪資作為回報。

再看此次聘任的公務員職位，無論是電子商務分析師，還是智能交通調度，抑或規劃編制、港務管理，無不有著很強的專業背景與技能要求，真正具備這些專業背景的，是在這些行業摸爬滾打過的熟手，相信他們就是不當公務員，也不難謀得高薪職位。再看公示出的５位擬聘任的人員的學歷，１人是博士，３人是碩士，還有一人是本科生，且都具備在規劃設計院、發展研究院的任職履歷。作為高學歷的成熟人才，自然也有理由獲得市場化的薪酬回報。不難設想，聘任制公務員要想真正吸引到合適的人才，當然也需要給出有競爭力的薪水，否則，同樣是聘用，人家何不另謀高就？

而在公務員如何聘任這方面，發達地區其實早已有了相當多的經驗。例如，香港的公務員不僅已大多數執行聘用制，其中的高級公務員更普遍都是從市場上聘用的人才。以眾所周知的梁錦松為例，盡管其擔任財爺的年薪為２４５萬，但與其摩根大通的２０００萬薪資仍然不可相提并論。而美國公務員也多采用聘任制，以確保能夠通過市場機制，在合適的崗位招募到合適的人選。就連聯合國官員，也同樣出自聘用。可見，聘任制公務員的年薪，的確更需與市場接軌。

當然，我們坦然接受聘任制開出的年薪高，并不意味著對這一制度就沒有任何擔心。例如，聘任制公務員的招聘流程能否保證公開透明？會否成為安排關系戶的更加便利的途徑？此外，聘任制會否也被搞成終身制？盡管對聘任制公務員有考核機制，制度上也有著“不合格可解聘或不續聘”的約束，但績效考核的方式是否明確公開？“可解聘”的規則會否在現實中被曲解？現實中，國內某城市聘任制公務員超過了３２００名，但卻無一人被解聘。名為聘任制，實際則仍是終身制，公眾對于公務員聘任制的擔憂，顯然并不多余。

一言以蔽之，相比聘任制公務員的高薪本身，聘任制公務員的聘任究竟是否動真格，相關的聘任制度是否公開透明，經得起公眾的挑剔，或許才是更亟待厘清的真問題。