排污“關隘”不可一再失陷

江蘇省環保廳近日公布了今年一季度查處的9起典型環境違法案件。在這9起案件中，有兩起與污水處理廠有關，即淮安市四季青污水處理廠和南通經濟開發區第二污水處理廠超標排放。

據介紹，淮安市四季青污水處理廠以處理城市生活污水為主，采樣監測發現，一期、二期項目的總排口廢水COD以及總磷均超標。南通經濟開發區第二污水處理廠總磷超標7倍，還存在污泥貯存不規范，處置方式不符合規定的違法行為。江蘇省環保廳對這兩家污水處理廠分別開出29.2萬元和20萬元的罰單。

污水處理廠是防止污水向大自然排放的主要“關隘”，生產生活污水集中在這里處理達標后排放，可以使江河湖海免受污染。污水處理廠一旦成了排污大戶，就等于排污“關隘”失陷，勢必造成嚴重的環境污染。

污水處理廠成為排污大戶的事情，近年來屢次發生。去年10月，環境保護部通報了72家環境違法企業，其中就有8家污水處理廠，可見這一問題比較突出。本來是用于環境保護的設施，竟然淪為污水集中排放場所，值得反思。

綜觀污水處理廠超標排放案件，成因主要有二種。一是，上游企業為降低成本超標排放，進廠污水遠遠超出污水處理廠的處理能力。比如有關部門在調查南通經濟開發區第二污水處理廠時，發現南通江山農藥化工有限公司、南通醋酸化工有限公司等多家企業存在排放超標現象，污水處理廠負荷太大，無法消化。二是，污水處理廠自身為了降低成本，不讓設備正常運轉。去年8月，有記者在采訪中發現，陜西省渭南市合陽縣水星環境污水處理廠公然排放污水，當地村民反映，這家污水處理廠根本就是擺設，大量的污水沒有經過處理就直接排放，然后通過金水河流進了黃河。

污水處理廠是為保護環境而建的，無論有多少條理由，都不應該變成排污大戶。超標排污的污水處理廠，理當受到處罰。江蘇省環保廳對受通報的兩家污水處理廠給予罰款，這是必要的，只有提高違法成本，企業才不敢隨意違法排污。然而，污水處理廠成為排污大戶，僅對其罰款是不夠的，只有查明問題根源，對癥下藥采取整治措施，才能避免排污“關隘”一再失陷。

每家污水處理廠的處理能力都是有限的，不可能無限量接納上游企業的排污，這就需要有關部門和上游企業共同為污水處理廠減壓。上游企業通過技術改造減少污水排放，有關部門加強監管，嚴禁企業超標排污，對治理無望的企業取消其向污水處理廠排污的資格直至關停，可以使污水處理廠進水穩定，為達標排放提供良好條件。

保護環境是污水處理廠應盡的責任，不能為了減少成本在生產中偷工減料，更不能讓設備成為應付檢查的擺設。有關部門經常明查暗訪，對不開工、半開工的污水處理廠及時給予處罰，追究相關人員責任，也將在很大程度上促使污水處理廠認真把好排污“關隘”，讓污水被處理成清水后再流向大自然。（福建日報）