亞洲事務要由亞洲人拿主意

【推動亞信成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平臺，并在此基礎上探討建立地區安全合作新架構。這一建議如能付諸實施，將是一項惠及整個亞洲、對世界格局產生深遠影響的重大工程。】

5月21日，習近平主席在亞信第四次峰會上做主旨發言，提出亞洲的事情要靠亞洲人民來辦，亞洲的問題要靠亞洲人民來處理，亞洲的安全要靠亞洲人民來維護。這就是說，亞洲的事務歸根結底要由亞洲人拿主意。

亞洲的事務要由亞洲人拿主意，是因為亞洲人最了解自己的需求，搞好亞洲的愿望最迫切。目前，亞洲形勢存在著兩大趨勢：一方面，亞洲是世界上最具發展活力和潛力的地區，逐漸形成群體性崛起的勢頭，出現了21世紀是“亞洲世紀”的說法，充滿發展機遇與潛力。另一方面，亞洲國家擁有不同的制度、宗教、文化、發展階段，相互之間又存在各種領土主權、海洋劃界糾紛和糾纏不清的歷史恩怨，熱點問題相對集中，而且往往熱度不減，棘手問題此起彼伏。如何推動頭一個趨勢，管控第二個趨勢，需要亞洲人拿主意。

亞洲的事務要由亞洲人拿主意，必須要有適當的對話協調與合作平臺。環顧亞洲，各種次區域組織有不少，但迄今沒有一個地區性安全合作機制，這是亞洲合作的短板，如何有效彌補這塊短板，是亞洲各國面臨的共同任務。亞信是本地區覆蓋范圍最大、成員數量最多、代表性最廣的地區安全論壇，有擔當全亞洲安全對話合作平臺這一重任的潛力和可能性。因此，習近平在上述主旨發言中代表中國政府鄭重建議，推動亞信成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平臺，并在此基礎上探討建立地區安全合作新架構。這一建議如能付諸實施，將是一項惠及整個亞洲、對世界格局產生深遠影響的重大工程。

亞洲的事務要由亞洲人拿主意，關鍵在于亞洲各國能否秉持新的亞洲安全觀。習近平在講話中提出應該積極倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，并以生動、明晰的語言，對共同安全、綜合安全、合作安全、可持續安全這四大安全理念進行了深刻闡釋，特別指出不能身體已進入21世紀，而腦袋還停留在冷戰思維、零和博弈的舊時代。

亞洲的事務要由亞洲人拿主意，并非亞洲版的“門羅主義”。新的亞洲安全觀具有包容性，亞洲之外的國家可以為亞洲安全和合作發揮積極和建設性作用，大家實現雙贏、多贏、共贏。應該說，美國是亞洲能否實現和平穩定繁榮的最大外部因素。妥善處理亞洲事務中的美國因素，至關重要。亞洲的事務要由亞洲人拿主意，并非要排除美國的存在和影響。亞洲各國仍把對美關系放在各自對外關系的重要甚至首要位置。亞洲各國應促使美國因素成為積極因素，防止其成為亞洲事務的復雜因素。

中國今年接過了亞信主席國的職責，推動亞信成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平臺并探討建立地區安全合作新架構，將是中國2014年到2016年擔任亞信主席國期間的重要著力點。這將為實現亞洲人的事務要由亞洲人拿主意打下堅實的基礎。

本報特約評論員? 賈秀東