中英經貿合作期待更多“大單”

應英國首相卡梅倫和希臘總理薩馬拉斯邀請，國務院總理李克強于6月16日至21日對英國和希臘進行正式訪問。這也是繼習近平主席在今年3月訪問荷蘭、法國、德國、比利時等國后，中國國家領導人在三個月內第二次出訪歐洲。如果說習主席之行，主要是在政治大方向上強化了中國與法國、德國以及歐盟之間的戰略伙伴關系，那么李克強總理此次歐洲訪問，則是在具體的經貿議題上落實合作。

中英經貿關系目前處于歷史上的最好時期。2013年英國對華出口增長10％，每月達10億多英鎊，同時中國企業過去一年半的對英投資，總額超過了之前30年之和。在此背景下，兩國政府都致力于進一步推動雙方的經貿合作。去年12月，卡梅倫首相曾攜120位英國工商界領袖訪問我國，當時兩國就在貿易、能源、核電和基礎設施建設等領域達成了廣泛的合作共識。半年之后，李克強總理的回訪也帶來了122家中國企業，250名高級政商界要員。毫無疑問，此行的目的將進一步敲定雙方在以上領域的合作。

其中第一個“大單”，就是中海油與英國石油（BP）17日簽署的一份長期對華供應液化天然氣的協議，協議為期20年，金額據悉達到200億美元。細心的讀者可能記得，一個月前中國與俄羅斯剛剛簽訂了為期30年，金額高達4000億美元的天然氣供應協議。一時間，中石油在陸上發力，通過天然氣管道向俄羅斯進口天然氣，而中海油則在海上發力，通過遠洋運輸進口英國石油公司在全球的液化天然氣資源。我國之所以水陸并進大力進口天然氣，除了滿足我國經濟發展的能源需求外，也考慮到了環境和社會效應。天然氣作為清潔能源，是我國推動能源消費結構轉型的一個重要選擇。“煤改氣”的推廣，能夠降低煤炭在我國生產生活中的使用比例，對于我國治理空氣污染具有重要意義。

中英之間此次達成的第二個重要合作是在金融領域。中國將借助倫敦這一全球金融中心進一步推動人民幣的國際化。李克強總理17日在中英工商界歡迎晚宴上的致辭中，稱讓“金融合作走在中英合作前面”。此番確定中國建設銀行作為清算行在倫敦承擔人民幣清算業務，對中英兩國來說是雙贏之舉。對英國來說，通過與新興經濟大國的金融合作，能夠鞏固和發展倫敦作為國際金融中心的地位。目前，英鎊在倫敦可以直接結算世界三大經濟體的貨幣：歐元、美元和人民幣。而對我國來說，借助老牌資本主義國家的金融軟實力，通過英鎊與人民幣的直接交易帶動人民幣在歐洲地位的提升，有利于促進我國對外投資和貿易的便利化。未來中國與第三國進行貿易時，將越來越多地使用人民幣作為結算貨幣，一方面可以節約使用美元結算的兌匯成本，另一方面也降低了匯率不穩定帶來的政治經濟風險。

除了能源和金融這樣“高大上”的合作協議，中英兩國也在促進雙方人員交流上有所進展。在中英經貿關系升溫的同時，去年赴英中國游客人數也增加了40％。英方也宣布將采取措施進一步方便中國公民獲得英國簽證。這些措施包括：繼續使用同一簽證前往英國和愛爾蘭；為中國游客開啟快捷簽證服務，可在24小時內完成對中國游客的簽證審批；以及正在與歐洲多國協調，力爭使中國游客能夠通過一份申請，同時取得覆蓋歐洲多國的申根簽證和英國簽證。目前，持普通護照的我國公民能夠在無需提前申請簽證的情況下前往40余個發展中國家和地區，而發達國家簡化對我國公民的簽證要求也是大勢所趨。未來，在人民幣逐漸國際化的同時，中國普通因私護照的使用也將日益國際化。

中英關系、中歐關系正在進入新一輪的蜜月期。在經歷經濟危機之后，歐盟各國普遍希望能夠與中國加強經貿合作，以提振本國經濟。而對我國來說，歐盟也是一個相對安全的合作伙伴。在世界發達經濟體中，相比美國和日本，遙遠的歐洲各國與我國暫無直接的政治和安全矛盾，中歐經貿合作所承受的政治風險也相對較小。

鐘準（重慶學者）