誰在為村支書的按摩店“開后門”

據湖南經視報道，湖南新化縣先進村村支書陳鵬翔在相鄰安化縣一家旅館開色情按摩店，并在店內辦理村務。記者暗訪后當面挑明身份，陳鵬翔落荒而逃連摔兩跤。目前，當地公安紀委介入，聯合調查仍在進行。(6月23日人民網)

在反腐不斷深入和踐行群眾路線的當下，竟然何還有村干部如此猖狂，加之近來不斷出現的村干部違法違紀事件，均暴露出國家對村干部監管上存在某些漏洞。

首先，村干部的身份比較特殊，按照現行法律規定，村干部只有在協助政府從事行政管理工作過程中的貪污、挪用、受賄行為，才屬于司法機關管轄范圍，而在管理村里內部事務中產生的其他違法亂紀行為，司法機關往往很難介入。

其次，鄉鎮黨委對當地黨風廉政建設負有主要責任，紀委應在黨委領導下開展紀律監督作用。而事實上這種監督基本上流于形式，一方面由于村干部與鄉鎮領導干部非常熟悉，甚至“私交”甚好，鄉鎮黨委或紀委沒有監督的主動性；另一方面則歸咎于很多地方實行的“黨風廉政建設一票否決制”，即如果所轄地區村干部被查出嚴重違紀違法問題，那么本鄉鎮的年度黨風廉政建設工作不合格，影響了整體工作，進而影響到了領導干部的年終獎勵甚至仕途，因此鄉鎮黨委不但不會主動去監督村干部，還會在村干部遇到麻煩時主動幫其“渡過難關”。

“老虎蒼蠅一起打”應是各級紀律監督部門的原則，反腐也應是上級政府鼓勵的動作，而基層黨委政府卻因一些不合理的考核機制不愿“打蒼蠅”，這在很大程度上導致了村干部監管難。也就不難理解有有村支書敢邊開色情按摩店邊辦公了。

隨著農村建設力度的加大和速度的加快，村干部擁有的資源不斷增多，約束村干部權力，監督村干部行為的制度和機制應及時出臺，堵住村干部“按摩店”的后門。