打破收費怪圈難在管住權力

國務院辦公廳近日印發《關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》，提出建立和實施涉企收費目錄清單制度等一系列治理亂收費、亂罰款的“硬手段”，邁出減輕企業負擔的關鍵一步。然而，曬清單僅是個開始，要想真正打破涉企收費怪圈，激發市場活力，核心還在于管住政府的手。

涉企收費，一筆糊涂賬，持續多少年。至今，實際費負究竟占到企業負擔多大比例，恐怕沒有一個機構能夠真正說得清。全國人大代表周聯清曾在今年兩會時展示了一組調查：國家有關部門行政事業項收費有近200大項，大部分的收費項目下還派生出許多細項，一些企業繳納的大小收費項目甚至達上千個。

針對亂收費、亂攤派、亂罰款等問題，國家曾三令五申要求各級政府予以清理、整治。然而收費項目并沒有明顯減少，不少剛被清理，轉眼又改頭換面“冒”了出來，而且花樣繁多：一年收一次的變成幾月收一次，部門不收了換成協會或中介組織收。種種現象，歸根到底是因為連著相關部門機構的利益。至今，仍有一些基層政府部門和機構依賴向轄地企業收費養人。

隨著改革的深入，如何切斷政府與企業，政府與中介組織之間千絲萬縷的聯系，如何攻克利益群體的抵觸情緒，協調部門之間的利益關系，如何應對實際運行中出現的變數和問題，避免舊陋習未除，新陋習再添等等，都是考驗，需要政府以極大的勇氣和決心去推進，更需要標本兼治的“硬手段”。

通知提出，堅決查處各種侵害企業合法權益的違規行為，建立企業負擔調查信息平臺，完善舉報和反饋機制等一系列舉措，就是旨在曬出“收費清單”，厘清權力邊界的同時，強調規范、立下依據、接受監督。只有卸掉企業不該有的壓力，才能真正激發出它們投入市場競爭的潛力和活力。

摘編自新華社6月26日電

文/張辛欣、趙曉輝