遏制高考加分亂象 為社會公平“加分”

高考加分亂象頻現，損害了政府的公信力，也昭示出實現教育公平仍需努力。公眾要求遏制加分亂象的呼聲不斷，有關部門應該在制度設計及執行上，積極回應公眾期待。突破利益藩籬，規范高考加分，促進教育公平，才能最終為社會公平“加分”。

據《中國青年報》7月20日報道，2014年度高考錄取工作已進入尾聲，但近日曝光的遼寧、河南兩省高考體育加分造假事件，將“高考加分政策”再次推向風口浪尖。記者統計了近五年媒體曝光的高考加分舞弊案件后發現，2009年至2014年媒體曝光的涉及高考加分負面案件共有15起，其中12起涉及高考體育加分，且“高考加分腐敗”在東中西部均有發生。

高考加分政策的初衷是為了彌補高考“唯分數論英雄”的不足，是一種在確保分數面前人人平等前提下的制度設計。該項制度實施以來，對于選拔特殊人才、引導考生德智體全面發展等，發揮了一定的積極作用。但這一制度在執行過程中，在一些地方變了味、走了樣。

具體表現為：高考加分造假，不論是鼓勵性加分，還是照顧性加分，都不同程度出現了造假現象，越來越多的地方、越來越多的項目被質疑存在造假，有的地方存在暗箱操作，甚至演變成“錢分交易”的加分“訂單”；該不該加分、加多少分缺乏科學的依據，完全由地方政府決定，在“一分一操場考生”的現實背景下，動輒10分到20分的加分，對加分與非加分考生的影響很大，引發公眾對教育公平的質疑。

在“一分”可能影響考生一輩子的情勢下，過寬的加分、過大的加分分值“誘導”出不少造假行為，在一些地方、一些學校甚至形成了加分暗箱操作的腐敗利益鏈。一些地方，高考加分政策本身存在制度漏洞，為造假提供了可乘之機。同時，也與加分程序不公開、考核過程和結果不公開有關，一些地方盡管要求對加分考生進行公示，但公示在不少地方走了形式，不僅重名的無法辨識，有的連性別都不列明。還有一些地方，將高考加分的決策權授予地方主管部門和學校，不重視核實與監管。

高考加分亂象頻現，損害了政府的公信力，也昭示出實現教育公平仍需努力。公眾要求遏制加分亂象的呼聲不斷，有關部門應該在制度設計及執行上，積極回應公眾期待。比如，針對加分范圍過寬問題，應適當減少加分項目；針對有的加分分值過大問題，應合理降低分值；對于各地自行確定的加分政策過多過濫問題，應該強化“頂層設計”，全國相對統一和公平；針對加分門檻過低問題，應當適當提高加分門檻；更加重視“裸分”，可以考慮在“裸考”的基礎上，將加分轉變為優先錄取。同時，對于一些地方長期存在加分腐敗利益鏈，應該嚴肅查處；一些學校縱容加分造假，也應該予以處理。

凡是公共政策，必以公共利益為考量，必以社會公平為歸依。突破利益藩籬，規范高考加分，促進教育公平，才能最終為社會公平“加分”。