權力兼職不僅僅是腐敗的溫床

【權力兼職不僅僅是腐敗的溫床，它最大的傷害乃是社會，歸根到底是人民的利益。】

不查不知道，一查嚇一跳。教育實踐活動開展以來，共查出黨政干部在企業兼職近8萬人次，完成清理約5.5萬人次。甚至還有副部級干部兼職，3名吉林省原副省長竟違規擔任地方銀行、擔保公司或證券公司等金融機構董事長。這么多領導干部“一手掌權、一手抓錢”，意味著什么？

很多人的第一反應是會導致腐敗，權力可以左右逢源、好處全沾。不錯，但不僅在于此。權力兼職的后果，首先當然是會成為腐敗的溫床。即使如有人所說兼職而未取酬，但那種隱性的腐敗可就多了去了。從在企業獲得的各種福利待遇、用車以及其他消費，到明里暗里為自己撈取利益，只要你想得到，他就做得到。原因就在于政府行政權和企業經營管理權都在手里，要說有監督、難腐敗之類，那恐怕是在侮辱公眾智商。也正是在這個意義上，不允許權力在企業兼職，在今天已經成為常識。那為什么還有那么多領導干部在各類企業兼職呢？

恐怕他們都有一些聽起來很合理的借口。的確，在一些領導干部看來，這種權力兼職并不值得大驚小怪。一個主要說詞是，官員兼任國企要職，既為貫徹執行政令方便，也為企業發展方便。這種怪論其實不值一駁。如果這種理由成立，豈不最終都可以獨此一家、別無分店？還要搞黨政分開、政企分開干什么？這些年，中央致力于這種分開，不斷強調要轉變政府職能，不就是為了建立一套基本的規范的秩序，讓行政的歸行政，市場的歸市場？

應當看到，在一些地方的發展實踐中，這種權力兼職行為，可能在他們看來的確有其“必要性”。從金融機構，到城投公司，再到地方融資公司，有的地方主要領導就是希望通過權力在這些公司或機構兼職，以獲得超常發展速度等，以快速實現自己的意圖、快出成果、快出政績。不能不說，初衷或許是好的，熱情也還不錯，問題是缺乏現代社會的思維、缺失市場經濟的理念、缺乏現代治理的本領。其人雖然生活在21世紀，但血管里還流著幾十年前的血。

姑且不談什么治理的現代化，僅從治理的基本規范來講，即使政企已經分開，也仍然要有一整套制度來防范亂伸手、亂決策、亂經營等問題。所謂術業有專攻，會當官，不一定會經商。多少年的經驗和教訓告訴我們，二者如果不能恪守各自的邊界而亂跨界，搞二合一，于個人言，極可能是官當不好，企業也搞不好；于社會言，則會破壞市場公平秩序，削弱社會活力。這才是最令人擔憂的。

在這個意義上，權力兼職不僅僅是腐敗的溫床，它最大的傷害乃是社會，歸根到底是人民的利益。全面深化改革，把簡政放權作為一個重頭戲，就是要通過這種持續不斷的簡與放，來激發市場潛力、釋放社會活力。權力兼職企業，開的是歷史的倒車。清理和嚴禁這種行為，才能破除各種迷障。