建設(shè)幼兒園“量”足也應促平等

教育部網(wǎng)站消息，經(jīng)國務院同意，決定2014~2016年實施第二期學前教育三年行動計劃，到2016年，全國學前三年毛入園率提高到75%左右。教育部要求，以區(qū)縣為單位制定幼兒園總體布局規(guī)劃，合理確定公辦園的布局，逐年安排新建、改擴建一批公辦園。（11月16日《京華時報》）

幼兒園量足就能緩解民眾對幼兒園的焦慮嗎？我看未必。之前的幾年，因為城市規(guī)模的擴大，流動人員的增多，幼兒園在滿足民眾需要上，的確是捉襟見肘。然而，國家為緩解這個矛盾，已經(jīng)陸續(xù)出臺了一些措施，比如要求規(guī)模大的小區(qū)，開發(fā)商必須建造幼兒園；比如出臺激勵措施吸引民間資本投入幼兒園建設(shè)等。有了補救措施，大部分地區(qū)的幼兒園數(shù)量已經(jīng)與需求相匹配，僅剩下個別地區(qū)的幼兒園數(shù)量不能滿足需求。教育部決定在第二期學前教育三年行動計劃中突出幼兒園數(shù)量，大概是一個掃尾行動吧。

事實上，現(xiàn)在多數(shù)地區(qū)的民眾對學前教育的焦慮已經(jīng)不是幼兒園的數(shù)量不夠，而是體現(xiàn)在了另外兩點上：其一，對學前教育教學質(zhì)量的憂慮。其二，公立幼兒園與私立幼兒園的某些鮮明對比，刺激了公眾的敏感點。對于第一點，教育部已經(jīng)在這次“意見”中重申了要加強幼兒園的師資隊伍建設(shè)，提升學前教育治理，這是積極措施，值得贊賞。可是，公立、私立幼兒園的差距鴻溝似乎沒有縮短，這一點，更值得重視。

同為幼兒園，公私之間差別大。公立幼兒園，有政府足額的公共財政托底，師資力量強，基礎(chǔ)設(shè)施全，教育質(zhì)量好，收費標準相對低。而私立幼兒園呢？幾乎每一項都與公立幼兒園形成鮮明的對比。但是，由于僧多粥少的緣故，想進公立幼兒園可不是一件易事。可以說，現(xiàn)在的矛盾已經(jīng)由“入園難”轉(zhuǎn)移到了“入公立幼兒園難”。

不患寡而患不均。要想有效地緩解民眾對學前教育的焦慮，僅僅在“量”足上做文章還不夠，應當進一步促進公平。這就要求政府一方面加大對私立幼兒園的扶持力度，另一方面應降低對公立幼兒園的扶持，或逐步放開公立幼兒園的招生門檻。總之，促進公、私幼兒園的平等，使之共同提高，才是緩解民眾焦慮的根本之策。（黃齊超）